China toma medidas para reabrir los lazos económicos con Libia, 13 años después de suspender el comercio
Beijing actuó rápidamente para evacuar a sus ciudadanos del confusión. Durante la crisis, 35.860 ciudadanos chinos fueron sacados del país, oficialmente la mayor evacuación al extranjero desde la fundación de la República Popular en 1949.

Luego, cuando la situación de seguridad empeoró, China suspendió nuevas inversiones, algo que se ha mantenido relativamente sin cambios… hasta ahora.

Actualmente Libia está dividida entre dos administraciones: el Gobierno de Unidad Nacional (GNU), reconocido internacionalmente y con sede en Trípoli, al oeste del país, y el Gobierno rival de Estabilidad Nacional (GNS), alineado con el general renegado Khalifa Hifter del Partido Nacional Libio. Ejército en Bengasi, en el este.

Recientemente, han comenzado a surgir señales de que China está lista para regresar a un país rico en energía, aunque todavía políticamente dividido.

El 10 de junio, el ministro libio de Economía y Comercio, Mohamed al Hwej, emitió una directiva para activar la Cámara Económica Conjunta Libio-China. El ministro instó a la cámara a ayudar a construir puentes y mejorar la comunicación de inversiones entre los dos países.

Los funcionarios chinos y el Consejo Nacional de Transición de Libia han estado negociando el regreso de China a Libiaque fue uno de los temas que se debatieron cuando el primer ministro del GNU, Abdul Hamid Dbeibah, visitó China a finales de mayo.
Li dijo que China está dispuesta a trabajar con Libia para aprovechar el potencial de cooperación en el marco del Iniciativa de la Franja y la Rutafortalecer la cooperación en áreas como la construcción de infraestructuras y brindar más apoyo al desarrollo de Libia.

“Se espera que Libia proporcione un entorno empresarial justo y no discriminatorio para las empresas chinas”, afirmó Li.

Mientras tanto, Wang también ofreció el respaldo de China.

“China siempre apoyó la estabilización y el desarrollo de Libia… y el proceso de transición política liderado y controlado por Libia”, dijo.

A cambio, Dbeibah dijo en la reunión: “Libia aprecia mucho el importante papel de China en el apoyo al proceso político y la reconstrucción nacional de Libia”.

En las reuniones también se discutió el inicio de los procesos para que la embajada china reanude sus operaciones en la capital, Trípoli, según medios libios.

El primer ministro libio del GNU, Abdul-Hamid Dbeibah, se reunió con el primer ministro chino, Li Qiang, en Beijing, donde discutieron una posible manera de volver a abrir el comercio y los proyectos de infraestructura. Foto de : Xinhua

Pero según David Shinn, especialista en China y África y profesor de la Escuela Elliott de Asuntos Internacionales de la Universidad George Washington, la continua inestabilidad política en Libia aún podría resultar ser una mosca en el ungüento.

“China apoya una Libia unificada y alienta el diálogo como solución a sus diferencias”, dijo Shinn.

Dijo que Libia exportó petróleo por valor de 36 mil millones de dólares en 2023 y China representó 2,2 mil millones de dólares de este total. A China le gustaría volver a ganar contratos de infraestructura, añadió, mientras que al GNU le gustaría ver el regreso de las empresas chinas.

“Sin embargo, la inestabilidad política sigue siendo una preocupación y no está claro cómo interactuaría China con el régimen de Khalifa Haftar en el este de Libia”, dijo Shinn. “Cualquier nuevo compromiso importante en el país requeriría una reapertura de la embajada de China en Trípoli”.

John Calabrese, investigador principal del Instituto de Oriente Medio en Washington, dijo que antes de la guerra civil en Libia, los tres gigantes energéticos estatales chinos (China National Petroleum Corporation, China National Offshore Oil Corporation y China Petroleum & Chemical Corporation) tenían proyectos en Libia. Dijo que los acontecimientos recientes podrían tener algo que ver con aquellas empresas que desean recuperar pérdidas, restablecerse y reanudar trabajos potencialmente lucrativos.

Si China no ayuda con la reconstrucción, ¿quién lo hará? Podría decirse que los europeos deberían hacerlo. Hasta donde yo sé, Washington ha tendido a entregarles este cáliz envenenado.

Juan Calabrese
Señaló que China había tratos con ambas partes durante la segunda guerra civil (de 2014 a 2020), tal como lo ha hecho en otros lugares, como Afganistán y el conflicto entre Arabia Saudita e Irán.

“De alguna manera, han logrado evitar alienar permanentemente a cualquiera de los dos bandos rivales”, dijo Calabrese.

“Si China no ayuda con la reconstrucción, ¿quién lo hará? Podría decirse que el europeos debería. Hasta donde yo sé, Washington ha tendido a entregarles este cáliz envenenado. Quizás Beijing haya considerado oportuno insertarse en esta situación como una forma de capitalizar las preocupaciones de los socios euroatlánticos con otras prioridades más apremiantes”.

Mohammed Soliman, asesor de estrategia global de McLarty Associates, dijo que la reapertura de la embajada china podría indicar un fortalecimiento de las relaciones diplomáticas y validar aún más la estructura política en Trípoli.

“Las empresas chinas tienen un historial comprobado en la ejecución rápida y eficiente de proyectos a gran escala, lo cual es esencial para la reconstrucción de Libia”, dijo Soliman, y agregó que la participación de China en la reconstrucción de Libia se alinea con los intereses más amplios de Beijing en el Mediterráneo y el norte de África.

“Después de que (Italia) se apartara de China Franja y Ruta “La ubicación de Libia en la encrucijada de África, Europa y Medio Oriente podría hacer de Trípoli una puerta de entrada para las inversiones chinas en la región en general, mejorando los objetivos de la Franja y la Ruta de China”, dijo Soliman.

“Además, al desempeñar un papel en la recuperación de Libia, China se posiciona como un actor global clave comprometido con el desarrollo y la estabilidad internacionales”.

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Amjed Rasheed, profesor de estudios de defensa en el King's College de Londres, dijo que Libia necesita urgentemente una reconstrucción como parte de su transición hacia un país posconflicto.

“La idea aquí es que la reconstrucción lleve a la normalidad y ponga fin al círculo de violencia política. Esto es importante para que el Gobierno de Unidad Nacional obtenga crédito y fortalezca la legitimidad del gobierno (de Dbeibah) respaldado por la ONU frente a sus rivales políticos en Tobruk y el este de Libia”, dijo Rasheed.

Dijo que Libia es otro socio más de la Iniciativa de la Franja y la Ruta para asegurar y mejorar la seguridad energética.

“Libia puede desempeñar un papel clave, junto con Egipto y Argelia, para completar el panorama en el África mediterránea y garantizar el acceso al mercado único europeo”, dijo Rasheed. Al mismo tiempo, dijo, como ocurre con cualquier sociedad posconflicto, Libia ofrece una oportunidad lucrativa para las empresas chinas.

Desde aquella tensa evacuación de sus ciudadanos en 2011, China ha mantenido su neutralidad en el conflicto libio, esperando el momento oportuno para un eventual regreso de las empresas de propiedad china al país, según Shaio Zerba, director del Centro de Estudios de Inteligencia y Seguridad. en la Universidad de Misisipi.

Dijo que Libia necesita inversores extranjeros para reconstruir su capacidad de aprovechar sus vastas reservas de petróleo.

“El conflicto violento, la inestabilidad política y un gobierno en transición dividido han limitado gravemente la inversión extranjera en Libia. Dada la vasta situación de Libia reservas de petroleo“China está dispuesta a asumir el riesgo y ayudar en la reconstrucción del país a cambio de acceso al petróleo”, dijo Zerba.

“Participar en cooperación económica y proyectos de infraestructura con Libia promueve dos objetivos chinos: lograr la seguridad energética y aumentar la influencia de China en África”.

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