Si las elecciones presidenciales han brindado alivio en algo, ha sido el auge de la IA generativa. Ni Kamala Harris ni Donald Trump han dado mucha importancia a la tecnología en sus mensajes públicos y no han articulado plataformas de IA particularmente detalladas. Los bots no parecen figurar entre la economía, la inmigración, el derecho al aborto y otros temas que pueden hacer o deshacer las campañas.
Pero no se deje engañar. Los estadounidenses están muy interesados y muy preocupados por el futuro de la inteligencia artificial. Votación consecuentemente muestra eso a mayoría de adultos de ambos partidos principales apoyar la regulación gubernamental de la IA, y que la demanda de regulación podría incluso ser creciente. Se están realizando esfuerzos a nivel estatal y federal para frenar la desinformación, el fraude y las violaciones de la privacidad facilitadas por la IA, así como para apoyar la innovación del sector privado. Se avecina una política generalizada de IA, y el próximo presidente bien podría orientar su dirección en los próximos años.
A primera vista, los dos candidatos no podrían estar más separados en IA. Cuando la IA tiene Durante la campaña electoral, la atención no se ha centrado en cuestiones sustanciales, sino en el lugar de la tecnología en una supuesta guerra cultural. En un mitin el invierno pasado, Trump criticado contra el supuesto “uso de la IA para censurar el discurso de los ciudadanos estadounidenses” por parte de la administración Biden (una referencia retorcida, tal vez, a un entrevista esa semana en la que el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, denunció la “politización” de la educación pública en torno a los peligros de la IA, incluida la desinformación). Trump también dijo que revocaría la decisión de Joe Biden. orden ejecutiva sobre IA, un extenso documento que tiene como objetivo preservar los derechos civiles y de los consumidores y al mismo tiempo estimular la innovación, “desde el primer día”. Luego, durante el verano, la plataforma republicana arremetió la “peligrosa” orden ejecutiva por ralentizar la innovación e imponer “ideas radicales de izquierda” a la tecnología, tal vez refiriéndose a la “dedicación a promover la equidad” declarada en la orden. Elon Musk, ahora el sustituto de Trump más poderoso del mundo, recientemente invitado sus seguidores a “imaginar una IA despierta todopoderosa”. Harris, por su parte, no ha hablado mucho de la IA como candidata, pero lidera muchos de los esfuerzos de Biden en materia de IA como vicepresidenta, y su plataforma económica menciona la promoción de “los compromisos establecidos en la Orden Ejecutiva de IA de 2023”.
Semejante retórica es habitual en este ciclo electoral: Trump en particular nunca ha sido conocido por sus matices o gravedad, y derribar a Biden es obviamente su posición predeterminada. Sin embargo, lo que nadie parece recordar es que la “peligrosa” orden ejecutiva de Biden no tiene eco. uno pero dos Órdenes ejecutivas sobre IA que el propio Trump firmó. Muchas de las políticas en torno a la IA que el presidente Biden y la vicepresidenta Harris han apoyado extienden principios e iniciativas del mandato de Trump, como los esfuerzos para establecer fondos federales para la investigación de la IA, preparar a los trabajadores estadounidenses para una economía cambiante y establecer estándares de seguridad para la tecnología. Las dos administraciones presidenciales más recientes incluso acordado sobre garantizar que el uso federal de IA no sea discriminatorio. El enfoque de Trump hacia la tecnología, a su vez, se basó en cimientos establecidos durante la presidencia de Barack Obama.
En otras palabras, a pesar de cómo sus campañas han abordado la IA (es decir, apenas o sólo en términos superficiales), ambos candidatos tienen antecedentes reales en materia de IA, y esos registros están en gran medida alineados. La tecnología parecía ser un tema poco común impulsado durante años por la sustancia más que por el partidismo, tal vez porque antes del lanzamiento de ChatGPT, no estaba en la mente de muchos estadounidenses. Ahora que la IA está adquiriendo importancia nacional, Trump ha prometido derribar ese consenso.
Aún así, hay muchas posibilidades de que no pueda hacerlo; esa razón y ese precedente prevalecerán al final, aunque sólo sea porque ya hay mucho impulso detrás de lo que comenzó durante su propia administración. “En la medida en que la administración Trump trabajó en cuestiones de política científica y tecnológica, trabajó en la IA”, dijo Alondra Nelson, profesora del Instituto de Estudios Avanzados que anteriormente se desempeñó como directora interina de la Oficina de Política Científica y Tecnológica de Biden. me dijo. Y al hacerlo, estaba heredando las prioridades establecidas durante el gobierno de un hombre al que Trump llamó “el presidente más ignorante de nuestra historia”. Cerca del final de su segundo mandato, Obama ordenó a varias agencias federales que estudiaran y planificaran la creciente importancia de los “grandes datos” y la IA, lo que culminó a finales de 2016 con la publicación de un informe sobre el “futuro de la inteligencia artificial”, así como de un plan estratégico nacional para la investigación y el desarrollo de la IA. Entre ellas se incluían sugerencias amplias para aumentar la experiencia del gobierno federal en IA, apoyar la innovación del sector privado, establecer estándares para la seguridad y confiabilidad de la tecnología, liderar conversaciones internacionales sobre IA y preparar a la fuerza laboral estadounidense para una posible automatización.
Unos años más tarde, Trump comenzó a cumplir esas recomendaciones a través de sus órdenes ejecutivas sobre IA, una de 2019. actualizar a ese plan estratégico, y a la propuesta de su Casa Blanca guía a las agencias federales sobre el uso de la IA. “La administración Trump hizo de la IA una prioridad tecnológica nacional”, dijo Michael Kratsios, quien se desempeñó como director de tecnología del país bajo Trump y ayudó a diseñar su estrategia de IA. dijo Congreso el pasado mes de octubre. En ese testimonio, Kratsios, que actualmente es el director general de la nueva empresa Scale AI, elogió gran parte del trabajo anterior de Obama y el actual de Biden en materia de IA (incluso criticó a Biden por no hacer lo suficiente para implementar las políticas existentes) y destacó la continua importancia de respaldar “pruebas y evaluaciones de alta calidad” de productos de IA.
Desde entonces, Biden y Harris han tomado el relevo. La primera orden ejecutiva de Trump en particular “tenía muchos de los ingredientes que se desarrollaron mucho más en la EO de Biden”, dijo Ellen Goodman, profesora de la Facultad de Derecho de Rutgers que ha asesorado a la Administración Nacional de Información y Telecomunicaciones sobre el uso justo y responsable de los algoritmos. , me dijo. “Entonces, cuando Trump dice que lo va a derogar con una acción del primer día, uno se pregunta: ¿qué es exactamente lo que es tan ofensivo?” Incluso las políticas y programas específicos en el centro del trabajo de Biden y Harris sobre IA, como el establecimiento de institutos nacionales de investigación de IA y la Oficina Nacional de Iniciativa de IA, fueron puestos en marcha por la administración Trump. El Recurso Nacional de Investigación de Inteligencia Artificial, que el plan económico de Harris promociona por su nombre, se originó con la legislación sobre IA que se aprobó cerca del final del mandato de Trump. La innovación, el apoyo a los trabajadores estadounidenses y vencer a China son objetivos que comparten Harris y Trump. Dejando a un lado las fanfarronadas, los antecedentes de los candidatos sugieren “muchas similitudes cuando se llega al fondo de las prioridades”, dijo Alexandra Givens, presidenta del Centro para la Democracia y la Tecnología, una organización sin fines de lucro que aboga por la privacidad digital y los derechos civiles. a mí.
Para ser claros, existirán disputas sustanciales sobre la IA entre Harris y Trump, como ocurre con cualquier pareja de candidatos presidenciales demócratas y republicanos en la mayoría de los temas. Incluso con acuerdos amplios sobre prioridades y programas gubernamentales, la implementación variará. Kratsios tenía enfatizado un enfoque “ligero” a la regulación. Algunos grandes nombres de Silicon Valley se han manifestado en contra de las regulaciones de inteligencia artificial de la administración Biden, argumentando que imponen cargas indebidas a las nuevas empresas tecnológicas. Gran parte del mensaje más amplio del Partido Republicano implica desmantelar la autoridad regulatoria del gobierno federal, dijo Goodman, lo que afectaría su capacidad para regular la IA en cualquier ámbito.
Y está la retórica de la “izquierda radical”. La administración Biden-Harris se aseguró de que “el primer trabajo que el público vería fuera el Plan para una Declaración de Derechos de la IA”, dijo Nelson, que describe varias protecciones de privacidad y derechos civiles que cualquier persona que construya o implemente sistemas de IA debería priorizar. Los republicanos parecen tener una resistencia particular a estas intervenciones, que se orientan en torno a conceptos como “discriminación algorítmica”, o la idea de que la IA puede perpetuar y empeorar las desigualdades por raza, género u otras características identificativas.
Pero incluso en este caso, Trump sentó las bases. Su primera orden ejecutiva enfatizó “protecciones de seguridad, privacidad y confidencialidad”, y la segunda “protege la privacidad, los derechos civiles (y) las libertades civiles”. Durante su presidencia, los Institutos Nacionales de Estándares y Tecnología emitieron un plan federal para desarrollar estándares de IA que mencionaba “minimizar el sesgo” y garantizar una IA “no discriminatoria”, las mismas razones por las que la plataforma republicana arremetió contra la orden ejecutiva de Biden y por las que el senador Ted Cruz recientemente llamado sus normas de seguridad propuestas “despertaron”. La razón por la que Trump y sus oponentes han estado de acuerdo en estos temas en el pasado, a pesar de que la retórica reciente sugiere lo contrario, es que estas iniciativas simplemente buscan garantizar que la tecnología realmente funcione de manera consistente, con resultados iguales para los usuarios. “La conversación de 'despertar' puede ser engañosa”, dijo Givens, “porque en realidad, de lo que estamos hablando es de sistemas de inteligencia artificial que funcionan y tienen resultados confiables… Por supuesto, estos sistemas deberían funcionar de manera predecible y tratar a los usuarios de manera justa”. y ese debería ser un enfoque no partidista y de sentido común”.
En otras palabras, la pregunta es, en última instancia, si Trump dará media vuelta simplemente porque los vientos políticos han cambiado. (El expresidente ha sido inconsistente incluso en temas importantes como el aborto y el control de armas en el pasado, por lo que todo es posible). La virulencia de Trump y otros republicanos sugiere que pueden simplemente oponerse a “cualquier cosa que la administración Biden haya elaborado” sobre IA, dice Suresh Venkatasubramanian, un científico informático de la Universidad de Brown que anteriormente asesoró a la Casa Blanca de Biden sobre política científica y tecnológica y fue coautor del Plan para una Declaración de Derechos de la IA. Lo que, por supuesto, significa oponerse a gran parte de lo que la propia administración de Trump elaboró sobre la IA.
Pero es posible que encuentre más resistencia de la que espera. La IA se ha convertido en un tema familiar y una preocupación común en los menos de dos años transcurridos desde el lanzamiento de ChatGPT. Quizás los partidos pudieron acordar tácitamente principios generales en el pasado porque la tecnología era menos avanzada y no importaba mucho al electorado. Ahora todo el mundo está mirando.
americanos en general apoyo Orden ejecutiva de Biden. Hay un impulso bipartidista detrás de las leyes para regular profundo desinformación, combatir no consensual Imágenes sexuales de IA, promover innovación eso cumple con las normas federales de seguridad, proteger consumidor privacidad, impedir el uso de IA para fraudey más. Varias de las iniciativas de la orden ejecutiva de Biden han ya sido implementado. Una declaración de derechos de la IA similar al modelo Biden-Harris aprobado La Cámara de Representantes de Oklahoma, que tiene una supermayoría republicana, a principios de este año (la sesión legislativa terminó antes de que el proyecto de ley pudiera salir del comité del Senado). Existe un amplio “apoyo de la industria y de la sociedad civil” para las normas de seguridad federales y la financiación de la investigación, dijo Givens. Y todas las principales empresas de IA han firmado acuerdos voluntarios con el gobierno y lo han asesorado sobre la regulación de la IA. “Habrá una expectativa diferente de rendición de cuentas por parte de cualquier administración en torno a estos temas y herramientas poderosas”, dijo Nelson.
Cuando Obama, Trump y Biden fueron elegidos, pocas personas podrían haber predicho algo parecido al lanzamiento de ChatGPT. La trayectoria de la tecnología podría cambiar incluso antes de la inauguración, y casi con certeza lo hará antes de 2028. Las divisiones políticas de la nación podrían ser demasiado antiguas y demasiado calcificadas para mantener el ritmo, lo que, por una vez, podría beneficiar al pueblo estadounidense.
