La economía política interna del freno de la deuda de Alemania

El SPD y los Verdes, los dos partidos de centroizquierda de la coalición semáforo de Olaf Scholz, junto con sus partidarios en los medios de comunicación y el mundo académico, siguen haciendo mucho ruido público sobre la necesidad de relajar el freno a la deuda de Alemania.

Esto es muy evidente en las reñidas negociaciones actuales sobre el presupuesto alemán del próximo año.

El SPD y los Verdes realizan esta danza política a pesar de que saben muy bien que, durante los próximos dos años, es prácticamente imposible lograr ese objetivo.

Afirmar eso es simplemente una cuestión de realismo político y política de poder. ¿Por qué entonces no se aborda este hecho más abiertamente? Porque a ninguno de los dos bandos políticos les conviene ser honestos con el público en general, y mucho menos con el mundo fuera de Alemania.

Por el momento, la CDU/CSU, la principal oposición alemana, no tiene ningún interés en cambiar su postura actual de rechazar cualquier relajación del freno de la deuda. Sólo lo hará cuando vuelva a liderar el gobierno alemán. Las próximas elecciones federales se celebrarán en el otoño de 2025.

¿Por qué ayudar a Scholz?

Es comprensible que la oposición de centroderecha no esté dispuesta a darle ningún estímulo al tambaleante gobierno liderado por Olaf Scholz.

La CDU también prevé negociaciones complejas en el futuro, probablemente con el SPD como su socio menor de coalición en ese momento, sobre cualquier relajación del freno de la deuda cuando se trata de negociaciones sobre la formación de un gobierno. Con el SPD en el poder por ahora, es una cuestión de conveniencia política no dar ninguna ventaja negociadora al llegar a un acuerdo ahora.

Esto se aplica tanto más cuanto que también es evidente que los Verdes y el SPD, por mucho que se esfuercen actualmente en presentarse como gestores serios de las inversiones públicas, están muy apegados a la continua expansión del ya ricamente dotado Estado de bienestar alemán. .

Cualquier relajación del freno de la deuda negociada ahora, bajo los auspicios del SPD y los Verdes, difícilmente podría ser lo suficientemente estrecha como para contrarrestar una mayor expansión de las partes consuntivas –no de inversión– del presupuesto federal alemán.

Ahora no habrá reforma para frenar la deuda sin elecciones (anticipadas)

Dadas estas circunstancias, la única manera concebible para que el SPD y los Verdes lograran lo antes posible el deseado alivio del freno de la deuda sería abrir el camino para nuevas elecciones.

Es poco probable que eso suceda por una serie de razones. Una de ellas es que es muy poco probable que Scholz acepte ese procedimiento. Otra es que, para muchos miembros de la coalición gobernante, una elección prematura iría en contra de sus propios intereses materiales.

No sólo alrededor de la mitad de los actuales miembros del Bundestag alemán, tanto del SPD como de los Verdes, temen no ser reelegidos. También está la cuestión de que cualquier crédito de jubilación como diputado esté supeditado a que se complete al menos un mandato de cuatro años en su totalidad.

Otra realidad es que una gran parte de los miembros jóvenes de los partidos gubernamentales que actualmente sirven en el Bundestag probablemente tendrían que aceptar una pérdida considerable de ingresos. De hecho, yoEn muchos casos, es poco probable que obtengan ingresos igualmente altos en el mercado laboral, al menos en el futuro previsible, como los que reciben ahora como parlamentarios.

Desventaja: Alemania

La perdedora en todas estas estratagemas políticas es la República Federal de Alemania. El país ya está muy por detrás de lo que necesita en la ejecución de reformas estructurales muy retrasadas y tiene una larga lista de inversiones por realizar.

En general, los argumentos para permitir inversiones a largo plazo diseñadas para mejorar el potencial de crecimiento de la economía alemana a través del presupuesto federal son bastante convincentes, dado el nivel comparativamente bajo de deuda pública del país.

Sin embargo, la evidencia hasta la fecha es que partes significativas de cualquier medida presupuestaria especial (como el presupuesto especial de defensa de 100 mil millones de euros) no se utilizan para inversiones sino que se consumen en costos de personal en rápido aumento.

Los actores políticos más insinceros en este juego de mentiras son los líderes del SPD de Olaf Scholz. No dejan desaprovechada ninguna oportunidad para afirmar que la desmoronada infraestructura de Alemania es únicamente culpa de las políticas de austeridad aplicadas por la CDU/CSU bajo el gobierno de Merkel.

Convenientemente ignorado

Siempre se ignora convenientemente el hecho de que el SPD fue el socio de coalición de Merkel durante gran parte de sus 16 años en el cargo. También lo es el hecho de que el SPD rechazó las inversiones en los años de Merkel, en favor de impulsar un aumento constante del gasto social.

La parte final de inyectar la dosis correcta de realismo político en el futuro debate alemán sobre el freno de la deuda tiene que ver con la postura política de la CDU/CSU.

Una parte importante de sus votantes espera actualmente que el futuro canciller federal, Friedrich Merz, actúe con mano firme en este asunto.

Quizás. Sin embargo, tradicionalmente, la prioridad clave de la CDU/CSU –en lugar de actuar consistentemente en términos de políticas– siempre ha sido maximizar sus reclamos de poder y puestos ministeriales.

Conclusión

Permitir una flexibilización constructiva, pero también suficientemente restrictiva, del freno de la deuda mediante la implementación de una limitación ejecutable a la actividad de inversión pública es definitivamente un objetivo que vale la pena perseguir.

Es una cuestión abierta si un futuro gobierno de la CDU, incluso uno dirigido por Friedrich Merz, mantendría el rumbo del rigor presupuestario.

Esto también se aplicaría si la CDU eligiera a los Verdes para formar un gobierno de coalición. Al igual que el SPD, tiene un ala izquierda fuerte y, digan lo que digan, están muy centrados en ampliar el gasto social.

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