China mantiene el rumbo de la reforma tras el tercer pleno, dejando a las empresas occidentales en el limbo

“Más bien, parece que debemos prepararnos para una política marcada por la cautela y la continuidad”.

El tercer pleno –en este caso, una reunión del 20º Comité Central del Partido Comunista– se ha celebrado históricamente precipitado amplios cambios en la economía del país, con amplias declaraciones ideológicas emitidas para trazar el curso de la política para los próximos cinco años o más.

Un comunicado publicado después de la conclusión del pleno cubrió los lineamientos generales, que serán seguidos con más detalles en publicaciones posteriores.

Sin embargo, la Cámara de Comercio Europea en China dijo que el comunicado no ofrece suficientes detalles para determinar si se producirán cambios significativos.

Las empresas británicas necesitan ahora ver en las próximas semanas y meses medidas específicas que den seguimiento a los amplios compromisos del pleno.

Cámara de Comercio Británica en China

“Es positivo que los líderes chinos hayan reconocido nuevamente los obstáculos que enfrenta la economía y hayan señalado (su) intención de profundizar las reformas para crear un entorno de mercado más justo y dinámico”, dijo la cámara, añadiendo que seguirá de cerca cualquier acción posterior.

Pekín ha afirmado una perspectiva económica en línea con acciones recientesque han tratado de lograr un equilibrio entre estabilidad y crecimiento. Si bien el comunicado afirmaba la necesidad de un “entorno de mercado más justo y dinámico”, también se hacía hincapié en “prevenir y desactivar riesgos”, “salvaguardar la seguridad nacional” y “defender el liderazgo general del partido”.

Señales más positivas para las empresas extranjeras llegaron en pasajes relacionados con la apertura, que el comunicado consideró una “característica definitoria” de la modernización china. “Expandiremos de manera constante la apertura institucional, profundizaremos la reforma estructural del comercio exterior (y) seguiremos reformando los sistemas de gestión de la inversión interna y externa”, se lee en el documento.

Si bien es posible que futuros despachos arrojen más luz sobre los detalles relacionados con la implementación de estos principios, muchas empresas extranjeras siguen siendo cautelosas en sus pronósticos.

“Las empresas británicas necesitan ahora ver en las próximas semanas y meses medidas específicas que den seguimiento a los amplios compromisos del pleno”, dijo la Cámara de Comercio Británica en China.

“Hemos observado el compromiso del pleno de abordar activamente los problemas internos, priorizar los desafíos en el sector inmobiliario y la deuda de los gobiernos locales, y dejar que los mecanismos del mercado desempeñen un papel importante”.

Las empresas extranjeras aún tienen muchas preguntas sin respuesta… los planes de inversión podrían quedar en suspenso

James Zimmerman, Coie Perkins

James Zimmerman, socio del bufete de abogados internacional Perkins Coie en Beijing, dijo que el comunicado está cargado de jerga política y escaso en detalles, tal como esperaba.

“Esperamos que los detalles se reflejen en informes de seguimiento”, dijo Zimmerman, también ex presidente de la Cámara de Comercio Americana en China.

“Dicho esto, las empresas extranjeras aún tienen muchas preguntas sin respuesta y, sin mayor claridad, los planes de inversión podrían quedar en suspenso”.

Eric Zheng, presidente de la Cámara de Comercio Americana en Shanghai, dijo que había varias secciones del comunicado que deberían ser de interés para los inversores estadounidenses.

“Fue tranquilizador que el pleno reconociera la necesidad de crear un entorno de mercado justo, apoyar el desarrollo del sector no estatal y permitir que todos los sectores disfruten de un acceso igualitario a los factores de producción, la competencia del mercado y la protección legal”, dijo Zheng.

Pekín insiste en que estos problemas se están solucionando. A principios de este mesEn seis ciudades designadas se levantaron algunas restricciones a la participación extranjera en el sector de servicios, ampliando el acceso a los viajes, el entretenimiento, la atención médica y de ancianos sin fines de lucro, las telecomunicaciones y las encuestas sociales.
Pero es probable que persistan las quejas de larga data, compartidas por un amplio sector representativo de empresas extranjeras. Las principales áreas de queja incluyen el acceso al mercado, las barreras a la contratación pública, la protección de la propiedad intelectual, las transferencias transfronterizas de datos, el alcance de la aplicación de la ley, así como el alcance de la competencia desleal. nueva legislación relacionado con la seguridad nacional.

Esta incertidumbre se ha reflejado en las cifras de inversión extranjera directa (IED), con datos oficiales del Ministerio de Comercio que muestran que la IED del país cayó un 28,2 por ciento en los primeros cinco meses de 2024 a 412.500 millones de yuanes. (El Ministerio dejó de publicar las cifras de IED en dólares estadounidenses el año pasado.

Mientras tanto, Han Wenxiu, subdirector de la oficina general de la Comisión Central de Asuntos Económicos y Financieros, dijo en una conferencia de prensa el viernes que China se esforzará por estabilizar el comercio exterior y la inversión.

Llamando al caída de la IED Han dijo que, en un “bache temporal”, las entradas se revertirán hacia el crecimiento y que el pleno había tomado “decisiones críticas” sobre el tema.

“China adoptará estándares internacionales en materia de comercio y protección de derechos de propiedad, subsidios industriales, adquisiciones y finanzas y establecerá un mecanismo eficiente de flujo de datos transfronterizos”, dijo Han.

“Las restricciones a la inversión extranjera en el sector manufacturero se reducirán a cero mientras ampliaremos el catálogo de industrias abiertas a los extranjeros, incluidos los servicios”.

Han también dijo que Beijing mejorará aún más los “arreglos de conveniencia” para el personal de negocios y los turistas que visitan China, particularmente en alojamiento, atención médica y plataformas de pago.

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