Las mujeres deberían desempeñar un papel central en la reconstrucción de la economía de Ucrania

Esta semana, los gobiernos de Alemania y Ucrania organizaron la tercera Conferencia de recuperación de Ucrania en Berlín para fomentar la inversión privada en Ucrania y “avanzar” con la innovación. A diferencia de las conferencias de recuperación anteriores, esta cumbre priorizó la inclusión de las mujeres y la sociedad civil y dio como resultado el primer entregable en materia de igualdad de género: la Alianza para una recuperación inclusiva y con perspectiva de género para Ucrania. Este grupo reúne a gobiernos, socios del sector privado y de la sociedad civil, y agencias de las Naciones Unidas para mejorar la financiación y la financiación para la igualdad de género en la recuperación de Ucrania. Si se hace bien, aprovechar el potencial de las mujeres ucranianas en la reconstrucción de Ucrania puede ayudar a sentar las bases para una recuperación sostenible que realmente “construya hacia adelante”.

Las mujeres y la sociedad civil son indispensables como primeros intervinientes en la guerra en curso. También deben ser fundamentales para la planificación, distribución y supervisión de los fondos en los esfuerzos de reconstrucción. Como reconocieron los gobiernos de Alemania y Ucrania, la reconstrucción física de Ucrania debe ir acompañada de una recuperación social integral centrada en las personas. Las mujeres, que representan la mayoría de la fuerza laboral altamente educada y calificada en Ucrania, están bien posicionadas para fortalecer las medidas anticorrupción, modernizar el sector energético e impulsar la agenda de reformas de Ucrania. Todos estos componentes son esenciales para una recuperación efectiva. Además, estos esfuerzos pueden ayudar a Ucrania a cumplir las condiciones para su adhesión a la Unión Europea (UE).

Hasta la fecha, el historial de inclusión de las mujeres en los esfuerzos de recuperación no ha sido el que debería ser. Las autoridades deben seguir garantizando que las mujeres líderes ucranianas tengan la oportunidad de participar plena y significativamente en la recuperación de Ucrania. Ucrania sólo podrá recuperarse si las mujeres y la sociedad civil participan plenamente en su reconstrucción.

¿Dónde encajan las mujeres en la agenda de recuperación de Ucrania?

Celebrada en Lugano, Suiza, en julio de 2022, la primera conferencia de recuperación resultó en la adopción del “Declaración de Lugano”, que incluye principios rectores para el proceso de recuperación de Ucrania. En la conferencia de Londres de 2023, la UE anunció la creación de una nueva instalación ucraniana que proporcionaría un total de cincuenta mil millones de euros a Ucrania en cuatro años. De esta cantidad total, 39 mil millones de euros se destinarán al presupuesto estatal para apoyar estabilidad macroeconómica. Otros ocho mil millones de euros se destinarán a un instrumento de inversión especial que cubrirá los riesgos en sectores prioritarios. Estos años conferencia en Berlín tenía como objetivo atraer inversiones del sector privado en Ucrania, incluido el capital humano. La agenda incluía el objetivo explícito de invertir en las mujeres y los jóvenes. Este fue un avance positivo y debería alentar a las instituciones financieras internacionales y a los donantes privados a continuar invirtiendo en empresas propiedad y dirigidas por mujeres en Ucrania, así como a capacitar a mujeres ucranianas para que asuman empleos en los sectores críticos de Ucrania.

Cómo liberar el potencial económico de las mujeres ucranianas

Invertir, capacitar y capacitar a las mujeres ucranianas. Las mujeres en Ucrania y en otros lugares han tenido tradicionalmente un acceso limitado al crédito, los mercados y las oportunidades de capacitación. También han luchado por equilibrar las responsabilidades en el lugar de trabajo y sus responsabilidades de cuidadores principales. Estos desafíos deben superarse si queremos que las mujeres alcancen su potencial económico.

El Foro Económico Mundial notas que una solución para mejorar el acceso de las mujeres al crédito es no necesariamente exigir garantías, porque las mujeres a menudo no poseen propiedad privada. Además, muchas mujeres (y también hombres) en Ucrania han perdido sus hogares y propiedades a causa de la guerra, por lo que ofrecer propiedades como garantía probablemente no sea una opción para ellas. Por lo tanto, adoptar formas alternativas de determinar la solvencia crediticia de las mujeres podría alentar a más mujeres a solicitar préstamos comerciales.

Las mujeres ucranianas, con el apoyo de empresas e instituciones occidentales, ya han dado un paso al frente para lanzar sus propias empresas emergentes. Estos deberían ampliarse. Desde el inicio de la invasión rusa, un número cada vez mayor de mujeres ucranianas han fundó startups tecnológicas, beneficiándose de un mejor acceso a inversores fuera de Ucrania, así como de programas patrocinados por la UE, organizaciones internacionales y empresas privadas. Por ejemplo, VISA lanzado su programa “She's Next” en Ucrania en 2020 y desde entonces ha organizado reuniones en las que mujeres ucranianas presentaron sus propuestas comerciales y recibieron financiación y capacitación en escuelas de negocios. Más empresas occidentales deberían asociarse con organizaciones sin fines de lucro ucranianas dirigidas por mujeres para crear oportunidades para financiar nuevas empresas dirigidas por mujeres y darles acceso a la educación y la capacitación.

Capacitar a las mujeres ucranianas para llenar los vacíos de fuerza laboral en sectores críticos. Ahora es un momento importante para capacitar a las mujeres ucranianas en dos sectores críticos que desempeñarán un papel clave en la reconstrucción de la economía de Ucrania: las finanzas y la ciberseguridad. Ucrania ha sido constantemente clasificada como uno de los países más corruptos de Europa en el ranking global de Transparencia Internacional. Indice de Percepción de la corrupción. Aunque Ucrania ha hecho importantes progreso en la lucha contra la corrupción desde 2014, sigue siendo un problema y una inquietud Para el Estados Unidos y otros socios extranjeros. Actualmente se estima que el coste de una reconstrucción completa rondará 750 mil millones de dólarespero los donantes internacionales están preocupados por el potencial malversación de fondos destinados a la reconstrucción.

La reforma de su sector financiero es esencial para que Ucrania obtenga ayuda financiera para la reconstrucción, así como para cumplir los requisitos para unirse a la UE. La urgente necesidad de reformar el sistema financiero coincide con el hecho de que las mujeres desempeñan un papel mucho más importante en el sistema financiero, tanto en el gobierno como en el sector privado. Transfiriendo el conocimiento de, por ejemplo, la mejor lucha contra el blanqueo de dinero (AML) a las mujeres ucranianas, Occidente crearía una generación de expertos en ALD en Ucrania que serían capaces de detectar flujos de dinero sospechosos y prevenir la corrupción y el lavado de dinero dentro del sistema financiero ucraniano.

Al mismo tiempo, dotar a las mujeres ucranianas de conocimientos de ciberseguridad les ayudaría a defender los bancos y el sistema financiero ucranianos de las intrusiones rusas. bancos ucranianos fueron uno de los principales objetivos de los ciberataques que Rusia inició justo antes de lanzar su invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022. Más recientemente, a finales de 2023, Monobank, uno de los mayores bancos ucranianos, reportado un ataque masivo de piratas informáticos. Si bien el banco no ha atribuido públicamente este ataque a ningún actor de amenaza específico, se sospecha de Rusia debido a su historial de respaldo a grupos de delitos cibernéticos que atacan a Ucrania. La persistente amenaza de ciberataques rusos contra bancos ucranianos debería contrarrestarse capacitando a las mujeres ucranianas en ciberseguridad y análisis forense digital.

Los socios y aliados de Ucrania pueden aprender y aprovechar el trabajo existente para capacitar a las mujeres ucranianas en ciberseguridad. Por ejemplo, el Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones organizó un proyecto que entrenado Mujeres ucranianas evacuadas en Polonia en ciberseguridad y análisis de datos. El proyecto se llevó a cabo de octubre de 2023 a marzo de 2024 y fue financiado por el gobierno y el pueblo de Japón. Las empresas privadas también han lanzado iniciativas similares. Por ejemplo, microsoft está trabajando con organizaciones sin fines de lucro en Polonia para capacitar a mujeres refugiadas ucranianas para que ingresen a la fuerza laboral en ciberseguridad. Estos proyectos deben ampliarse para incluir a más socios y llegar a más mujeres ucranianas.

Invertir en las mujeres ucranianas es una economía inteligente

Aprovechar las conferencias sobre la recuperación de Ucrania y otras convocatorias mundiales para fomentar la inversión occidental en las mujeres ucranianas se corresponde con la estrategia actual de Estados Unidos de proporcionar incentivos económicos a los aliados, también conocida como arte de gobernar económico positivo. La UE, el Reino Unido y otros miembros del Grupo de los Siete (G7) ya están fuertemente comprometidos con el éxito de Ucrania. Dirigir la inversión hacia la fuerza laboral femenina fortalecerá una estrategia ya existente para garantizar que Ucrania tenga los recursos para Minimizar la dependencia económica de Rusia.. La inversión en las mujeres ucranianas creará un efecto multiplicador para la economía. Es bien sabido que las mujeres suelen gastar sus ingresos en educación, atención sanitaria y nutrición, todo lo cual eleva el nivel de vida. Esta es una fuerza que hace avanzar a las economías, pero que a menudo se deja de lado.

Finalmente, las mujeres ucranianas también pueden llenar los vacíos laborales a nivel mundial. Capacitar a las mujeres ucranianas en ciberseguridad ayudaría a abordar el problema global crisis de habilidades en ciberseguridad. Las empresas privadas y los responsables políticos suelen señalar que el mundo no tiene suficientes profesionales en ciberseguridad. Mientras tanto, Ucrania tiene una población altamente educada, especialmente en materias técnicas. Las mujeres ucranianas con formación cibernética podrían defender no sólo a los bancos ucranianos sino también a empresas y gobiernos de todo el mundo.

A medida que los formuladores de políticas y los actores del sector privado adoptan estrategias para la reconstrucción de Ucrania, es crucial que aprovechen plenamente el potencial de las mujeres ucranianas y ayuden a sentar las bases para una recuperación inclusiva y sostenible.


Melanne Verveer es directora ejecutiva del Instituto Georgetown para la Mujer, la Paz y la Seguridad y ex embajadora especial de Estados Unidos para cuestiones globales de la mujer en el Departamento de Estado de Estados Unidos.

Kimberly Donovan es directora de la Iniciativa de Arte Económico del Centro de GeoEconomía del Atlantic Council y ex alta funcionaria del Tesoro de Estados Unidos.

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Kimberly Donovan

Imagen: La ministra de Desarrollo alemana, Svenja Schulze, y Yulia Svyrydenko, primera viceprimera ministra y ministra de Economía de Ucrania, celebran una conferencia de prensa conjunta en la Conferencia de Recuperación de Ucrania 2024 en Berlín, Alemania, el 12 de junio de 2024. REUTERS/Annegret Hilse

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