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España está presionando a otros países ricos para que permitan a las naciones en desarrollo afectadas por hambrunas, sequías y huracanes suspender el pago de la deuda, ya que el cambio climático aumenta la amenaza de desastres naturales.
La jefa del Tesoro español, Paula Conthe, dijo al Financial Times que los acreedores oficiales y privados deberían incorporar cláusulas de pausa de emergencia por desastres naturales en todos los préstamos a los países pobres, después de que Granada se convirtiera el mes pasado en el primer país del mundo en utilizar dicha cláusula.
La nación caribeña logró suspender pagos El gobierno de Estados Unidos ha decidido que la emisión de un bono de 112 millones de dólares a un año después de los daños causados por el huracán Beryl, que azotó el país en julio, activó una cláusula en sus términos de deuda acordados hace casi una década. Los intereses se sumarán al capital del bono. Sin embargo, este tipo de cláusulas son poco frecuentes en los documentos de deuda.
Las cláusulas de préstamo que España El gobierno está poniendo en sus propios documentos de deuda una pausa en el servicio de la deuda durante 12 meses después de un evento desencadenante. Conthe dijo que la pandemia de Covid-19 mostró cómo un shock exógeno puede amenazar la capacidad de un país fiscalmente prudente para pagar la deuda en el corto plazo.
Las crisis de deuda se complican por sequías e inundaciones cada vez más graves y frecuentes, sobre todo en África. Zambia salió de una situación de impago de bonos este año, pero sus finanzas se vieron aún más afectadas por la peor sequía de El Niño en cuatro décadas en el sur de África.
España quiere utilizar su influencia como miembro del Club de París de acreedores de los países ricos para impulsar una adopción más amplia de cláusulas similares y en más tipos de desastres que pueden afectar a los países en desarrollo.
“De lo contrario, podrían entrar en una espiral de deuda negativa donde sus problemas de liquidez se transformarían en problemas de solvencia”, dijo.
Madrid también quería que las pausas fueran una característica estándar de un marco común del G20 para los préstamos a los países pobres, así como a algunos de ingresos medios, añadió Conthe. El país planea hacer que estos acuerdos formen parte de todos los préstamos concesionales y comerciales a los países de bajos ingresos.
España tiene peso como miembro de los bancos multilaterales de desarrollo activos en todo el mundo. mercados emergentesincluido el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, el Banco Centroamericano de Integración Económica y el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe.
España ya ha incluido este año cláusulas de pausa relacionadas con la crisis alimentaria en los préstamos a Ruanda y Senegal. Las cláusulas sólo podrán ofrecer un “verdadero alivio” a los prestatarios si son ampliamente adoptadas, afirmó Conthe.
Algunos analistas afirman que es muy difícil diseñar cláusulas de pausa que deriven desencadenantes específicos de desastres como las sequías, que pueden ser más difíciles de medir. Aparte de Granada, pocos países han adoptado las cláusulas incluso para riesgos como los huracanes, que pueden cuantificarse con relativa facilidad.
Sin embargo, Brad Setser, miembro destacado del Consejo de Relaciones Exteriores, dijo que dichas cláusulas serían beneficiosas tanto para los prestamistas como para los prestatarios y no agregarían mucho a los costos de endeudamiento de un país en desarrollo.
“La posibilidad de suspender los pagos durante un año en caso de fuerza mayor, por así decirlo, ayuda al deudor y al acreedor. Ayuda a evitar impagos innecesarios y significa que el deudor no tiene que preocuparse por conseguir fondos durante un desastre”, dijo.
“Todo seguro tiene un precio”, agregó Setser, pero el costo probable de las cláusulas de suspensión de pago de préstamos realizadas en el momento de la emisión sería de decenas de puntos básicos, no de puntos porcentuales.
