El alcalde de Louisville, Craig Greenberg, y Jefe de policía interino Paul Humphrey Queremos adoptar un enfoque múltiple para fortalecer el proceso del departamento para abordar las reclamaciones de acoso sexual. El martes, el Departamento de Policía Metropolitana de Louisville aclaró su definición de acoso, instituyó nuevos requisitos de capacitación, cambió los protocolos de denuncia y amplió las protecciones para las víctimas.
Humphrey dijo que es importante cambiar las políticas y los procedimientos, pero no tan importante como cambiar la cultura dentro de LMPD.
“Nos dedicamos a crear una cultura de respeto, donde cada individuo se sienta valorado y seguro para hacer su trabajo”, dijo Humphrey.
Los líderes dicen que esperan que estas reformas creen un mejor ambiente de trabajo en LMPD, uno donde las víctimas estén protegidas y los perpetradores rindan cuentas. Mientras tanto, los expertos policiales dicen que eso llevará tiempo y requerirá un liderazgo estable, que el LMPD no ha tenido desde 2020.
'LMPD tendrá una política de tolerancia cero'
El martes por la tarde, Humphrey envió una orden especial a todo el personal juramentado notificándoles los cambios en la política del departamento.
Según las nuevas directrices, el acoso sexual está definido más claramente. También incluyen listas de comportamientos que pueden constituir acoso, como insinuaciones sexuales no deseadas, “bromas e insinuaciones sexuales” y “comentarios sobre el cuerpo, la destreza sexual o las deficiencias sexuales de un individuo”.
Las nuevas directrices también facilitan que las víctimas prueben el acoso sexual, reduciendo el estándar de prueba de “acción grave o generalizada” a cualquier comportamiento que pueda interferir irrazonablemente con la capacidad de alguien para hacer su trabajo.
“Las violaciones de estas políticas se tomarán en serio”, dijo Humphrey en una conferencia de prensa el martes. “La política reflejará que las consecuencias por las violaciones de estas políticas llegarán hasta el despido, si es necesario”.
Todos los oficiales y el personal deberán tomar un curso de capacitación sobre las nuevas políticas.
LMPD también amplió la forma en que los agentes pueden denunciar acoso y conducta sexual inapropiada. Anteriormente, una víctima tendría que acudir a su supervisor y el informe pasaría a través de la cadena de mando. Ahora, los agentes pueden informar directamente al jefe de policía, a recursos humanos de LMPD o a la División de Investigaciones Especiales del departamento, que maneja las investigaciones internas.
Los oficiales pueden salir del LMPD para presentar una queja por mala conducta al departamento de recursos humanos de la ciudad, a su línea de denuncia ética o a la Oficina del Inspector General.
Y hay nuevas medidas para proteger a las víctimas de represalias.
Kevin Trager, portavoz de Greenberg, dijo a LPM News que los especialistas en apoyo a las víctimas establecerán una comunicación regular con los oficiales que presenten denuncias de acoso.
“Preguntarán sobre cualquier problema nuevo o repetido de acoso sexual y represalias”, dijo Trager en un comunicado. “Nuestra esperanza es que establecer una comunicación regular garantice que la parte denunciante se sienta segura de hablar sobre inquietudes adicionales”.
Se necesita: liderazgo fuerte y consistente
Muchos de los cambios del LMPD coinciden con una política modelo sobre conducta sexual inapropiada que el grupo End Violence Against Women International (EVAWI) publicó hace dos años. Fue creada por dos líderes policiales retirados y un académico.
Sin embargo, hay diferencias. Si bien la política modelo requiere que todo el personal de la agencia informe posibles infracciones, los nuevos procedimientos operativos estándar de LMPD solo enumeran a los supervisores como informantes obligatorios. EVAWI también recomienda que los departamentos evalúen a los solicitantes de empleo para detectar cualquier historial de conducta sexual inapropiada.
Carol Archbold, profesora de justicia penal en la Universidad Estatal de Dakota del Norte y miembro del cuerpo docente del Instituto Challey para la Innovación y el Crecimiento Global, ha estudiado la mala conducta policial durante más de 30 años. Un libro del que es coautora, “El nuevo mundo de la rendición de cuentas policial”, es utilizado por los departamentos de policía para establecer sistemas de disciplina y rendición de cuentas.
Archbold dijo que muchos departamentos de policía de todo el país tienen una cultura dominada por hombres similar a una fraternidad universitaria. Dijo que los agentes a menudo saben quiénes son los acosadores dentro de un departamento antes de que finalmente sean investigados. Y los agentes que cometen malas conductas suelen tener denuncias previas en sus expedientes.
“Este problema (del acoso sexual) es algo que siempre ha existido”, dijo Archbold. “Probablemente seguirá existiendo, pero creo que para descubrirlo hay que hacer un gran trabajo y muchos departamentos simplemente no lo están haciendo”.
Archbold dijo que la mejor manera de abordar la mala conducta es a través del marco PTSR, que significa política, capacitación, supervisión y revisión o auditoría. Dijo que las políticas en torno a la mala conducta sexual deben incluir definiciones y consecuencias claras.
“Es necesario explicarlo muy claramente desde arriba, porque en las organizaciones policiales todo fluye desde arriba”, dijo.
Los cambios que los funcionarios de Louisville anunciaron esta semana siguen en gran parte el marco del PTSR, pero Archbold dijo que todavía hay otras áreas de preocupación.
En su demanda contra la ciudad la semana pasada, la sargento de policía de Long Island, Lauren Carby, detalló el acoso sexual que dijo haber sufrido en una fiesta en la piscina en 2020. Carby señaló en su demanda que hubo muchos testigos, pero ninguno denunció la mala conducta. También dijo que tenía miedo de denunciarlo ella misma porque sentía que los supervisores y otros oficiales no querrían trabajar con ella.
Archbold dijo que ese tipo de miedo indica un problema cultural más grande dentro del departamento de policía.
“El miedo a represalias o repercusiones por parte de sus compañeros es una de las razones por las que muchos agentes optan por no denunciar”, dijo. “Les preocupa la posición que les pondría frente a otras personas”.
Archbold dijo que depende de los supervisores del departamento y especialmente del jefe de policía “crear una cultura que rechace este comportamiento”. Dijo que el cambio de cultura no ocurre de la noche a la mañana, requiere un esfuerzo sostenido. Eso es difícil considerando ¿Con qué frecuencia los departamentos de policía cambian de jefe?.
Hoy en día, el mandato promedio de un jefe de policía en una ciudad grande es de alrededor de cinco años. según el Foro de Investigación Ejecutiva de la Policía. Ha sido aún más breve en Louisville, donde seis personas diferentes han dirigido el LMPD desde 2024.
“Cuando pasas de un jefe con un determinado conjunto de ideales y valores a uno que tal vez tenga una visión diferente… verás grandes cambios y, en algunos casos, no es bueno”, dijo Archbold.
Por ahora, el jefe interino Paul Humphrey parece ser la persona que podría liderar el avance del LMPD mientras trabaja en sus propias iniciativas de reforma, como los cambios en sus políticas de conducta sexual inapropiada. Si permanece en el cargo, Humphrey también tendrá la tarea de implementar las reformas requeridas por el Departamento de Justicia como parte del decreto de consentimiento que está negociando con Louisville Metro.
Greenberg dijo el martes que no habrá una búsqueda inmediata de un jefe permanente, lo que liberará a Humphrey para que se concentre en un departamento con problemas que quiere volver a dedicar a resolver crímenes.
