El gobernante Partido Comunista de China concluyó el jueves un cónclave partidario muy esperado, prometiendo impulsar el crecimiento económico a través de una reforma integral y reiterando al mismo tiempo la importancia de mantener la seguridad nacional.
El Comité Central, en un comunicado emitido al final del Tercer Pleno, de cuatro días de duración y a puertas cerradas, estableció los objetivos de reforma que deberán completarse para 2029, el 80º aniversario de la República Popular China.
El máximo órgano de toma de decisiones del partido también prometió terminar de “construir una economía de mercado socialista de alto nivel en todos los aspectos” para 2035.
“Todo esto sentará una base sólida para convertir a China en un gran país socialista moderno en todos los aspectos a mediados de este siglo”, afirma el comunicado.
Para alcanzar estos objetivos, el comunicado señala que China debe utilizar mejor los mecanismos del mercado y redoblar los esfuerzos para promover un “desarrollo de alta calidad”, lo que incluye priorizar la inversión en tecnologías avanzadas y facilitar el crecimiento a través de la innovación tecnológica y científica.
“Debemos profundizar la reforma estructural del lado de la oferta, mejorar los mecanismos de incentivos y restricciones para promover un desarrollo de alta calidad y esforzarnos por crear nuevos motores y fortalezas para el crecimiento”, señala el comunicado.
La reunión política clave se produce mientras el crecimiento económico de China se desaceleró al 4,7% en el segundo trimestre de este año, lo que llevó a bancos como Goldman Sachs a reducir su pronóstico de crecimiento del producto interno bruto para China en 2024 del 5,0% al 4,9%.
Mientras tanto, la crisis inmobiliaria de China continúa: la inversión en el sector cayó un 10,1% en los primeros seis meses de este año en comparación con el año anterior, y la confianza del consumidor sigue siendo débil.
Para enfrentar estos desafíos, Beijing prometió implementar medidas para desactivar los riesgos en el sector inmobiliario y al mismo tiempo mejorar la distribución del ingreso, el mercado laboral, la seguridad social y el sistema de atención de salud.
“Garantizar y mejorar el bienestar del pueblo en el curso del desarrollo es una de las principales tareas de la modernización china”, señala el comunicado.
Mientras los gobiernos locales de toda China enfrentan una creciente deuda resultante de la crisis inmobiliaria, el comunicado destacó la necesidad de implementar reformas fiscales y tributarias y facilitar una mejor integración entre las ciudades y el campo.
“El Partido debe promover intercambios igualitarios y flujos bidireccionales de factores de producción entre las ciudades y el campo, a fin de reducir las disparidades entre ambos y promover su prosperidad y desarrollo comunes”, señala la declaración.
Mientras los inversores extranjeros siguen de cerca las señales que surgen del plenario, el partido dijo que seguiría comprometido con la política estatal de “apertura al mundo exterior” y prometió “expandir la cooperación con otros países”.
“Seguimos ampliando constantemente la apertura institucional, profundizando la reforma estructural del comercio exterior y reformando aún más los sistemas de gestión de la inversión interna y externa”, señala el comunicado.
Algunos analistas dicen que el comunicado muestra que Beijing se está centrando en áreas críticas para la fortaleza nacional de China, incluida la tecnología y la manufactura avanzada.
“No se trata de una liberalización del mercado al estilo occidental; se trata de reforzar la estrategia existente de China”, dijo Lizzi Lee, investigadora sobre economía china en el Centro de Análisis de China del Asia Society Policy Institute, en una respuesta escrita a la VOA.
“El documento consolida el enfoque de gobernanza de Xi y su estilo de reforma, que se centra en consolidar el poder en lugar de adoptar nuevos paradigmas económicos liberales, perdura”, escribió.
Equilibrar la reforma y la seguridad nacional
Además de exponer la larga lista de objetivos de reforma, el comunicado también destacó la necesidad de que el partido equilibre el desarrollo y la seguridad.
“Fortaleceremos la red de prevención y control de riesgos de seguridad pública con el fin de salvaguardar la estabilidad social (y) mejorar la orientación de la opinión pública y enfrentar eficazmente los riesgos en el ámbito ideológico”, indicó.
El documento también reiteró que el máximo liderazgo del partido, especialmente Xi Jinping, sigue siendo la “garantía fundamental” para profundizar las reformas.
“Debemos defender la posición central del camarada Xi Jinping en el Comité Central del Partido y en el Partido en su conjunto y defender la autoridad del Comité Central y su liderazgo centralizado y unificado”, señala el comunicado.
Algunos expertos dicen que el énfasis del comunicado en defender la seguridad pública y seguir las directrices de la dirección del partido muestra que Beijing está tratando de reforzar el control sobre los esfuerzos para reformar la problemática economía de China.
“El endurecimiento del control está en el centro del dilema (de Pekín) porque para que las reformas funcionen, es necesario relajar el control”, dijo a la VOA por teléfono Dexter Roberts, miembro senior no residente del Global China Hub del Atlantic Council.
Si bien se espera que se implementen otras reformas específicas en otros documentos del plenario en los próximos días, Lee dijo que espera que el gasto del consumidor en China siga siendo lento y que la recuperación en el sector inmobiliario siga siendo lenta en el corto plazo.
“El prolongado período de transición plantea riesgos significativos. Podría llevar a una reducción de las inversiones y a un crecimiento económico más lento”, dijo a la VOA, y agregó que el gobierno chino probablemente utilizará intervenciones específicas para impulsar sectores clave.
Sin embargo, algunos analistas creen que es poco probable que el modelo de crecimiento económico impulsado por el Estado de Beijing produzca los resultados que el gobierno espera.
“La inversión liderada por el Estado chino, que concentra recursos en áreas como semiconductores e inteligencia artificial, tardará años en dar dividendos y, mientras tanto, la economía seguirá sin generar crecimiento ni empleo”, dijo Andrew Collier, director gerente de Orient Capital Research en Hong Kong, a la VOA en una entrevista en video.
Dijo que a menos que el gobierno tome medidas concretas para reducir su participación en las reformas económicas, la crisis económica del país podría empeorar en los próximos años.
