PEKÍN (Reuters) – El Ministerio de Finanzas de China reveló el sábado un paquete de estímulo fiscal destinado a reactivar la debilitada economía y lograr el objetivo de crecimiento del gobierno, aunque no reveló el tamaño de las nuevas medidas.
El ministerio dijo en una conferencia de prensa que aumentaría “significativamente” la emisión de deuda pública para proporcionar subsidios a los hogares de bajos ingresos, apoyar el mercado inmobiliario y reponer el capital de los bancos estatales como parte de los esfuerzos para impulsar el crecimiento económico.
La tan esperada sesión informativa se produce después de que el banco central y otros reguladores anunciaran a finales de septiembre las medidas de estímulo monetario más agresivas desde la COVID-19, incluidas medidas para reactivar el debilitado mercado inmobiliario, como recortes de las tasas hipotecarias.
Reuters informó el mes pasado que China planea emitir bonos soberanos especiales por valor de unos 2 billones de yuanes (283.020 millones de dólares) este año como parte de un nuevo estímulo fiscal.
A continuación se detallan las medidas clave anunciadas por el ministro de Finanzas, Lan Foan, en una conferencia de prensa a la que se unieron los viceministros de Finanzas, Liao Min, Wang Dongwei y Guo Tingting.
RESOLUCIÓN DE LA DEUDA LOCAL
China aumentará el apoyo a los gobiernos locales para abordar los riesgos ocultos de la deuda, mejorando su capacidad para apoyar la economía. El gobierno ha asignado 1,2 billones de yuanes (169.810 millones de dólares) en cuotas de bonos locales este año para ayudar a resolver las deudas ocultas existentes y saldar los atrasos del gobierno con las empresas.
China planea un programa de canje de deuda a gran escala, junto con el uso continuo de cuotas de bonos para la resolución de la deuda, descrito como la medida política “más grande” de los últimos años. Las políticas detalladas se anunciarán una vez que se completen los procedimientos legales necesarios.
RECAPITALIZACIÓN BANCARIA
China ampliará el uso de los ingresos de los bonos del gobierno local para respaldar el mercado inmobiliario y recapitalizar los grandes bancos estatales. Se emitirán bonos especiales del Tesoro para reforzar el capital básico de nivel 1 de los principales bancos comerciales estatales, mejorando su capacidad para resistir riesgos y proporcionar crédito a la economía real.
APOYO AL MERCADO INMOBILIARIO
Se permitirá a los gobiernos locales utilizar bonos especiales para comprar tierras no utilizadas, mejorando su capacidad para gestionar la oferta de tierras y aliviando las presiones de liquidez y deuda tanto de los gobiernos locales como de los promotores inmobiliarios.
China también apoyará la compra de viviendas comerciales existentes para su uso como viviendas asequibles y seguirá financiando proyectos de viviendas asequibles.
El gobierno está estudiando políticas sobre impuestos al valor agregado vinculados a propiedades residenciales y está considerando otras políticas fiscales para apoyar el mercado inmobiliario.
APOYO A HOGARES DE BAJOS INGRESOS Y ESTUDIANTES
El gobierno aumentará el apoyo a las personas y estudiantes de bajos ingresos para impulsar el consumo. El número de becas nacionales para estudiantes universitarios se duplicará de 60.000 a 120.000 anualmente, y el valor de cada beca aumentará de 8.000 a 10.000 yuanes por estudiante al año.
Lan también señaló que el gobierno central tiene “un margen relativamente grande” para aumentar la deuda y el déficit presupuestario, aunque no proporcionó detalles.
China ha fijado el déficit presupuestario de este año en el 3% del PIB, frente al 3,8% revisado del año pasado. La emisión de 1 billón de yuanes en bonos especiales del Tesoro ultralargos este año no está incluida en el presupuesto. Los gobiernos locales emitirán 3,9 billones de yuanes en bonos especiales en 2024, en comparación con los 3,8 billones de yuanes del año pasado.
(1 dólar = 7,0666 renminbi)