Hong Kong
CNN
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China El gobernante Partido Comunista ha establecido ambiciosos objetivos políticos a largo plazo en su reunión política más importante sobre la reforma, pero ofreció pocos detalles sobre cómo sacar a la segunda economía más grande del mundo de una crisis. empeoramiento de la recesión.
En una reunión a puertas cerradas conocida como Tercer plenoMás de 360 miembros del Comité Central del partido, incluidos los más importantes líderes políticos y militares y jefes de empresas estatales, mantuvieron conversaciones del lunes al jueves en un hotel de Pekín.
Según un comunicado publicado el jueves, las discusiones en el pleno, que tradicionalmente se celebra cada cinco años, se centraron en cómo profundizar las reformas en una amplia gama de áreas y avanzar en la “modernización al estilo chino”, un ideal amplio para el desarrollo del país respaldado por el líder chino Xi Jinping.
Xi, quien fue el anfitrión de la reunión, ha expuesto una visión a largo plazo para construir una economía más equitativa, innovadora y verde, bajo el estricto control del partido, para 2035.
Pero aunque el comunicado esbozaba objetivos amplios como Al tiempo que se impulsaba la autosuficiencia tecnológica, se mejoraba el bienestar social y se profundizaban las reformas de los sistemas fiscal, tributario y financiero, los inversores globales se sintieron decepcionados por la falta de detalles sobre cómo China abordaría los problemas más urgentes que afectan a su economía, desde gasto de consumo lento y un persistente caída del mercado inmobiliario A un crisis de deuda creciente que enfrentan los municipios de todo el país.
“Hay pocas señales de que el tercer pleno que acaba de concluir marque un cambio importante en la dirección de la formulación de políticas”, dijo el viernes Julian Evans-Pritchard, director de economía de China en Capital Economics.
Si bien ofreció pocas pistas sobre cómo enfrentar las dificultades económicas, la reunión proporcionó más información sobre la reorganización del personal de alto nivel durante el año pasado.
Qin Gang, China ex ministro de asuntos exteriores quien fue expulsado después de sólo unos meses en el cargo, fue retirado del Comité Central después de una “renuncia”, pero conservó su membresía en el Partido Comunista.
Por el contrario, la reunión confirmó la expulsión del partido del ex ministro de Defensa Li Shangfu, quien fue despedido el año pasado e investigado por corrupción, así como de dos figuras de la Fuerza de Cohetes del Ejército Popular de Liberación, Li Yuchao y Sun Jinming.
Su eliminación –parte de una purga de barrido dentro de los altos rangos del ejército – se produjo después de que el comité escuchara un informe sobre sus “graves violaciones”.
Poco después de llegar al poder, Xi prometió en el pleno de 2013 dar a las fuerzas del mercado un “papel decisivo” en la economía. Pero en los años transcurridos desde entonces, su gobierno ha priorizado las empresas estatales, ha implementado regulaciones más estrictas y ha supervisado una amplia reforma de la administración tributaria. campaña sobre empresas privadas y personas adineradas, como parte de una campaña más amplia para frenar los “excesos del capitalismo” y solucionar la “desigualdad de ingresos”.
Esto ha sacudido al sector privado, provocando una caída de la inversión y contribuyendo al aumento del desempleo.
El gobierno de Xi también ha fortalecido su aparato de seguridad nacional en la última década, lo que ha examinó más áreas de la economía y empresas extranjeras específicas en campañas antiespionaje.
Las medidas represivas han asustado a los inversores extranjeros y alimentado las tensiones geopolíticas, conduciendo a salidas aceleradas de capital.
En el comunicado, los funcionarios se comprometieron a garantizar la “seguridad”, lo que significa que las preocupaciones de seguridad nacional aún podrían impulsar la formulación de políticas, dijo Evans-Pritchard.
También se comprometieron a dar “mejor juego al papel del mercado”, aunque señalaron que es necesario gestionar mejor las fuerzas del mercado, y mantuvieron una promesa anterior de desarrollar “inquebrantablemente” el sector estatal.
“Los líderes actuales tienen antecedentes de apoyar de palabra la idea de permitir un mayor dinamismo del mercado, pero no la llevan a la práctica”, dijo Evans-Pritchard.
Si las sesiones pasadas sirven de guía, es posible que se publique un informe más detallado en los próximos días, pero por ahora, “el comunicado del pleno es escaso en detalles”, añadió Evans-Pritchard.
El tercer pleno considera el “desarrollo de alta calidad” como la “máxima prioridad” de China y establece reformas estructurales que deben completarse en 2029.
Beijing ha estado presionando por la autosuficiencia en tecnologías básicas mientras Estados Unidos y sus aliados frenar las exportaciones de productos clave Como los chips avanzados para China, también ha visto la innovación tecnológica como un nuevo motor de crecimiento que podría ayudar a la economía a realizar la transición desde el viejo modelo impulsado por la inversión en infraestructura y la expansión de la deuda.
Los responsables políticos también se comprometieron a “mejorar las condiciones de vida de las personas” en el pleno, lo que es esencialmente una continuación de la agenda de “prosperidad común” de Xi.
Mientras que los líderes anteriores de la China post-Mao se contentaban con dejar que algunos se enriquecieran primero, Xi parece creer que ha llegado el momento de compartir los frutos del desarrollo de China más ampliamente entre su población, dijo Evans-Pritchard.
“Podría decirse que esta es una de las partes más prometedoras de la agenda de reformas, ya que canalizar una mayor proporción de los ingresos hacia los hogares ayudaría a avanzar en un reequilibrio muy necesario hacia el consumo”, dijo.
Los dirigentes también se comprometieron a reformar los sistemas fiscal, tributario y financiero, lo que refleja sus preocupaciones sobre cómo abordar las crisis de deuda que enfrentan los gobiernos locales.
Los gobiernos municipales de China han acumulado deudas tras tres años de controles contra la pandemia que agotaron sus arcas y la caída del mercado inmobiliario provocó una marcada caída en las ventas de terrenos, de los que dependen para obtener ingresos. Esto plantea riesgos para el sistema bancario y el crecimiento económico del país.
Los asesores de políticas y los analistas de mercado han pedido a Pekín que reforme su sistema fiscal, permitiendo a los gobiernos locales retener más ingresos y reducir su dependencia de la venta de tierras. También se ha pedido una reforma del impuesto al consumo para ampliar la fuente de ingresos de los gobiernos locales.
Pero el comunicado dio pocos detalles sobre qué medidas podrían implementarse en esos frentes.
“Será clave estar atentos a nuevos desarrollos en los próximos dos o tres meses”, dijeron el viernes los analistas de Bank of America.
Además de las prioridades de reforma estructural a largo plazo, los responsables de las políticas también se comprometieron a alcanzar objetivos económicos a corto plazo, incluido un Objetivo de crecimiento del PIB del 5% para 2024.
Esto ocurrió días después de que China publicara datos económicos decepcionantes para el segundo trimestre de este año.
El PIB creció un 4,7% interanual en el período de abril a junio, lo que marca el crecimiento más débil desde el primer trimestre del año pasado, según datos de la Oficina Nacional de Estadísticas publicados el lunes. La cifra se desaceleró respecto del 5,3% de los tres meses anteriores y no alcanzó el aumento del 5,1% previsto en un sondeo de Reuters entre economistas.
Para alcanzar los objetivos anuales, “expandiremos proactivamente la demanda interna” y desarrollaremos “fuerzas de productividad de nueva calidad”, señala el comunicado.
Eso podría significar canalizar recursos a sectores favorecidos, como la manufactura de alta tecnología, mientras se frena gradualmente el papel de industrias en decadencia como el desarrollo inmobiliario, según Evans-Pritchard de Capital Economics.
Los analistas dicen que los próximos meses podrían ofrecer más detalles sobre cómo Xi planea reactivar la economía.
Poner énfasis en políticas económicas de corto plazo es algo poco común en la historia de los terceros plenos, dijo Larry Hu, economista jefe para China de Macquarie Group.
Como resultado, la postura política podría volverse más expansiva en la segunda mitad de este año, ya que los responsables políticos tienen que defender el objetivo de crecimiento anual, dijo.
