“Este es el mayor logro para la economía china en este momento, y también es un logro al alcance de la mano”, dijo Wang Huiyao, fundador y presidente del grupo de expertos Centro para China y la Globalización, con sede en Beijing, quien ha estado pidiendo reformas en la integración urbano-rural durante años.
Las autoridades podrían proceder con cautela, dependiendo de qué tan bien funcionen las políticas, pero este es un paso en la dirección correcta.
A finales del año pasado, algo más del 66% de los 1.400 millones de habitantes de China vivían en zonas urbanas, pero sólo el 48,3% tenía un hukou urbano, según cifras oficiales. Esto significa que hay cientos de millones de personas que viven actualmente en ciudades y se les niega el acceso a los beneficios urbanos.
Estas personas ahora son libres de registrar su hukou en ciudades con poblaciones urbanas permanentes de menos de 3 millones, y los requisitos para hacerlo en ciudades con poblaciones permanentes de entre 3 y 5 millones se “relajarán integralmente”, según el plan del miércoles.
Para las ciudades más grandes que esa –en su mayoría municipios y capitales provinciales– se seguirá aplicando un sistema de clasificación para seleccionar a los solicitantes, pero se recomienda cancelar el límite superior de entrada anual, indicó.
Pekín, por ejemplo, tiene casi 22 millones de habitantes y Shanghai casi 25 millones, según cifras oficiales.
Como una de las principales políticas emitidas después del tercer pleno, el plan fue el resultado de “la conciencia de los líderes de los dividendos traídos por los trabajadores migrantes y la urbanización en las últimas décadas”, dijo Wang.
“Esto dará un poco de vigor al mercado inmobiliario”, explicó, aunque señaló que “las autoridades podrían proceder con cautela, dependiendo de lo bien que funcionen las políticas, pero este es un paso en la dirección correcta”.
Para acelerar la urbanización, las medidas de apoyo incluirán un mejor acceso a la educación y a viviendas más asequibles para los trabajadores migrantes y sus familias, según el plan. Se incrementará el apoyo fiscal para programas de viviendas de alquiler asequibles, así como para mejoras de la infraestructura urbana.
Como los problemas inmobiliarios persisten y Occidente intensifica sus medidas de contención económica contra China, la nación se ha centrado cada vez más en el mercado interno, lo que motivó la publicación del último plan, dijo Liu Zhiqin, investigador principal del Instituto de Estudios Financieros de Chongyang de la Universidad Renmin.
Pero calificó el plan de urbanización como una decisión “precipitada e impetuosa” y agregó que “algunos académicos y funcionarios están desconcertados y no están preparados para la presión a la baja que está experimentando la economía”.
En lugar de depositar esperanzas en la reubicación de los agricultores para impulsar aún más la economía del país, Beijing debería centrarse más en mejorar la calidad de la vida rural y elevarla al nivel observado en las áreas urbanas, instó.
“Las ciudades chinas necesitan industrias más diversificadas para crear suficientes empleos para los trabajadores migrantes, de lo contrario será imposible (que se establezcan)”, dijo.
El profesor Xiong Wansheng, especializado en urbanización en la Universidad de Ciencia y Tecnología de China Oriental, dio la bienvenida a la política, que según él refleja la determinación del gobierno de reducir las brechas regionales e igualar los derechos de las personas.
Pero cuando se trata de liquidar los inventarios de viviendas, Xiong dijo que sospecha que no tendrá mucho impacto.
Señaló que muchos jóvenes nacidos en zonas rurales ya están trabajando en regiones urbanas, y que los residentes de mayor edad podrían no responder al plan porque muchos no tienen seguridad social en las ciudades y tienden a no vivir allí con sus hijos adultos, en medio de una tendencia a la disminución de las familias.
“Ahora que la inversión inmobiliaria es menos atractiva en China, comprar una casa se está convirtiendo en una decisión muy personal que está menos influenciada por las políticas gubernamentales”, dijo.
