Las localidades chinas necesitan alivio de la deuda, dice un académico, que respalda los bonos del Tesoro para aliviar las cargas

Un ex asesor del Banco Popular de China ha dicho que el gobierno central del país debería emitir más bonos del tesoro para reemplazar la deuda local, un pedido acompañado de súplicas de reformas más profundas para abordar la débil demanda antes de una reunión económica crucial este mes.

Según Li Daokui, director del Centro Académico de Práctica y Pensamiento Económico Chino de la Universidad de Tsinghua, elevadas cargas de deuda local ya han frenado el crecimiento económico.

Li, quien fue asesor del banco central de China entre 2010 y 2012, también ha defendido que el gobierno central debería asumir parte de la carga que pesa sobre las localidades, argumentando que las autoridades regionales han desempeñado un papel fundamental a la hora de impulsar el crecimiento industrial del país.

“El 25 por ciento del poder adquisitivo del producto interno bruto de China se refleja en el gasto de los gobiernos locales”, dijo Li en un foro organizado por el periódico estatal Beijing News el miércoles.

“El gobierno central debería emitir bonos del tesoro a gran escala para reemplazar las deudas de los gobiernos locales”, dijo Li. “Y las deudas a corto plazo emitidas por los gobiernos locales para financiar infraestructura deberían extenderse a 20, 30, 40 y 50 años”.

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Las opiniones de Li han sido compartidas por otros asesores políticos, quienes han instado a realizar reformas de política fiscal a largo plazo y cambios en el papel del gobierno para hacer que la deuda pública en China sea más sostenible.

Las finanzas de los gobiernos locales se han deteriorado significativamente, ya que las ventas de tierras, una importante fuente de ingresos, han declinado Y los años de medidas de prevención de la pandemia generaron gastos cuantiosos. Sus deudas han crecido aún más gracias a los vehículos de financiamiento de los gobiernos locales (LGFV, por sus siglas en inglés), entidades híbridas creadas para eludir las restricciones al endeudamiento de los gobiernos locales.

Se estima que la deuda vendida por las LGFV alcanzó entre 30 y 60 billones de yuanes (entre 4,1 y 8,3 billones de dólares) para fines de 2023, lo que representa casi la mitad del PIB de China. La deuda de las LGFV totalizó solo 1,45 billones de yuanes en 2009, según una investigación publicada el mes pasado por Guotai Junan Asset Management.

Li también expresó su preocupación por la caída de los precios y el déficit del consumo. Si no se adoptan reformas para abordar estos problemas, afirmó, el crecimiento de China disminuirá en los próximos años.

Pero un cambio de ese tipo requeriría que los funcionarios modifiquen su percepción de lo que constituye el crecimiento económico y cómo se evaluará su desempeño, admitió Li.

“Cuando los gobiernos y los líderes se reúnen, todos son expertos en tecnología, grandes proyectos y empresas. Todos hablan sobre qué tipo de tecnología y proyectos deben tener en cuenta, cuánto pueden aumentar el PIB local y cuánto pueden recaudar en impuestos”, afirmó. “Pero pocos pueden decir cuánto pueden aumentar los ingresos disponibles y el gasto de la gente común”.

El débil crecimiento de China, la crisis del mercado inmobiliario y la espectro de la deflación y el envejecimiento de la población han suscitado algunas preocupaciones de que la segunda mayor economía del mundo podría estar en el mismo camino hacia el estancamiento que recorrió Japón hace décadas.

“Durante un largo período de tiempo, Japón no logró estimular la demanda”, dijo Li, añadiendo que las ganancias y la inversión de muchas empresas japonesas se vieron afectadas como resultado de ello.

“Estoy muy ansioso por el tercer pleno, donde profundizaremos las reformas para liberar la demanda de los consumidores y garantizar el crecimiento futuro”.

El Comité Central del Partido Comunista de China se reunirá para discutir la política económica a largo plazo en una cónclave mayor Se trata del tercer pleno, que está previsto que comience el 15 de julio y dure tres días.

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