Se espera que el tercer pleno del Comité Central del Partido Comunista de China, previsto para el próximo mes, marque el tono de la política económica del país para los próximos años. Antes de esa reunión, el Post habló con destacados académicos y observadores sobre sus propias expectativas, así como sus opiniones sobre la economía de China en general.
“La reforma económica en las últimas cuatro décadas pasó de una (asignación de recursos) dirigida por el gobierno a una orientada al mercado… El núcleo es la mercantilización”, dijo al Post en una entrevista antes del tercer pleno del Comité Central del Partido Comunista en julio, una reunión en la que la política económica suele ocupar un lugar central.
“Deberíamos continuar con las tareas inconclusas”.
Wang, que ganó prominencia entre los reformistas con mentalidad de mercado gracias a su trabajo sobre la economía rural del país a principios de los años 1980, ha desarrollado índices para medir el nivel de mercantilización de China y el estado del entorno empresarial durante los últimos 25 años.
Su equipo de investigación descubrió que el índice de mercantilización de China mostró una caída en 2019, y que el subíndice de relaciones entre el gobierno y el mercado se deterioró rápidamente y aceleró una tendencia a la baja que persistiría durante los años siguientes.
Las proporciones del gasto fiscal frente al producto interno bruto, las mediciones basadas en encuestas de la intervención gubernamental en las actividades corporativas y las estimaciones del tamaño del gobierno son los tres parámetros que Wang y su equipo han utilizado principalmente para evaluar el estado de las relaciones.
El subíndice comenzó a declinar en 2008, cuando el gobierno tomó medidas más firmes para estabilizar la economía tras la crisis financiera mundial. Un enorme paquete de estímulo otorgó a los vehículos financieros de los gobiernos locales la responsabilidad de financiar gran parte del saldo, lo que provocó un frenesí de actividad.
“En el pasado hubo rondas de competencia por la inversión y duplicación de la construcción entre los gobiernos locales, lo que resultó en un exceso de capacidad de producción”, dijo Wang. “Esas inversiones (lideradas por los gobiernos) no generan retornos, sino pérdidas”.
El rápido crecimiento económico de China en las últimas cuatro décadas no se debió al estímulo, sino a la mercantilización y las reformas.
Wang atribuyó el rápido crecimiento del PIB de China durante las últimas cuatro décadas a la adopción del mercado y al apoyo a las empresas privadas. Actualmente, el sector privado contribuye a más del 60 por ciento del PIB nacional y crea más del 80 por ciento de todos los empleos urbanos.
Wang también se opuso explícitamente al estímulo monetario a largo plazo y, en cambio, pidió reformas económicas para liberar el potencial de crecimiento.
“El rápido crecimiento económico de China en las últimas cuatro décadas no se debió a los estímulos, sino a la mercantilización y las reformas”, afirmó Wang.
“Las medidas de estímulo (persistentes) harían que la economía fuera cada vez más ineficaz, su estructura desequilibrada y ralentizarían aún más el crecimiento”.
Los expertos están debatiendo la mejor manera de abordar el problema: un bando pide mayores estímulos gubernamentales para mantener el crecimiento de la economía y otro insiste en dolorosas reformas estructurales.
Como muchos de sus colegas de ideas afines, Wang ha pedido volver al espíritu de un documento del tercer pleno de 2013 que detallaba 336 tareas para poner a la economía china en un camino más impulsado por el mercado.
“Muchos problemas pueden resolverse según este principio”, afirmó.
“Significaría un retroceso a la era de la economía planificada, donde el gobierno se encarga de todo”, advirtió.
Aunque dijo que las autoridades chinas pueden desempeñar un papel activo en la promoción del progreso científico y tecnológico, añadió que “la principal fuerza impulsora proviene del mercado, no del gobierno”.
Wang y su equipo descubrieron que la intervención del gobierno en las corporaciones (inspecciones, instrucciones verbales, multas y otras acciones) había aumentado significativamente a pesar de una revisión de la aprobación administrativa de Beijing mientras trabaja para renovar su atractivo para las empresas.
“La mejor manera es, por supuesto, proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas”, afirmó. “Pero lo que importa no es lo que has dicho, sino lo que realmente haces”.
