La ausencia de mujeres afganas en la conferencia provocó críticas internacionales y planteó importantes preguntas.
(Islamabad) A pesar de las restricciones a la educación de las niñas y las acusaciones de abusos de los derechos de las mujeres, los talibanes gobernantes instaron a la comunidad internacional a aliviar las sanciones contra Afganistán, afirmando que es la única solución a los problemas económicos del país.
En su discurso inaugural en la tercera Cumbre de Doha, el portavoz principal talibán y jefe de la delegación afgana, Zabiullah Mujahid, pidió la liberación de los fondos internacionales congelados de Afganistán y el levantamiento de las sanciones a su sistema bancario, que, según él, eran esenciales para el desarrollo económico del país bajo el gobierno talibán.
En la cumbre también estuvieron presentes delegados del Banco Mundial y del Banco Asiático de Desarrollo, donde Mujahid cuestionó el lento progreso en la flexibilización de las restricciones económicas y comerciales, destacando los desafíos actuales que enfrentan el gobierno y el sector privado.
Desde que los talibanes tomaron el poder en agosto de 2021, Estados Unidos congeló 7.000 millones de dólares de los activos del Banco Central afgano.
En su discurso, Mujahid no abordó directamente la educación de las niñas, el empleo de las mujeres ni las prohibiciones de viajar; en cambio, planteó estas cuestiones como diferencias culturales, religiosas y políticas. Enmarcó las restricciones de los talibanes a las mujeres y las niñas como políticas internas, y subrayó que los países poderosos no deberían utilizar estas medidas como herramientas de presión económica, política y en materia de seguridad.
Subrayó que los afganos defienden ciertos valores religiosos y culturales y aspiraciones públicas que “deben ser reconocidos” para facilitar el progreso de las relaciones bilaterales en lugar de “enfrentarse a disputas y estancamiento”.
Mujahid pidió a la comunidad internacional que proporcione ayuda para el desarrollo, asegurando que estos recursos no serán explotados para beneficio personal.
El segundo día de la reunión, Mujahid anunció en su cuenta X que “la comunidad internacional se ha comprometido a levantar las restricciones a los sectores bancario y económico de Afganistán”. Calificó la reunión de Doha como “buena” y destacó el importante apoyo de la mayoría de los países al sector privado de Afganistán.
La conferencia sobre Afganistán, organizada por las Naciones Unidas, fue la tercera de una serie. La conferencia inicial, que tuvo lugar en mayo de 2023, no contó con la participación de los talibanes. Posteriormente, en febrero de 2024, durante la segunda conferencia, los talibanes declinaron participar porque no se cumplieron sus condiciones. La cumbre de dos días de la ONU en Doha comenzó el domingo para reforzar la participación mundial con los talibanes afganos.
La presencia de una delegación talibán en esta cumbre es la primera desde que los talibanes volvieron al poder. Rosemary DiCarlo, subsecretaria general de la ONU para Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz, que dirigió la cumbre, destacó que la reunión de Doha 3 sobre Afganistán fue la primera ocasión en que se reunió una amplia representación de la comunidad internacional y los talibanes.
Tras conversaciones con varios representantes de países, DiCarlo describió la reunión de Doha como “fructífera y eficaz” en una declaración en X, anteriormente conocida como Twitter.
Los talibanes afganos habían establecido condiciones estrictas para su participación en la reunión de Doha. Entre ellas, insistieron en que no se permitiría a ninguna mujer afgana residente en el extranjero asistir a la conferencia. Además, especificaron que en los debates durante la reunión no se abordarían las violaciones de derechos en Afganistán, especialmente las restricciones que afectan a las niñas, y se evitaría cualquier diálogo sobre su educación.
La gran ausencia de mujeres y activistas de la sociedad civil provocó críticas generalizadas. El Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer expresó su profunda preocupación por la exclusión de las mujeres y las niñas de la reunión en curso. En un comunicado de prensa, el Comité pidió la inclusión activa y directa de las mujeres y las niñas en estos debates, que son cruciales para abordar una de las crisis más graves de los derechos de las mujeres a nivel mundial.
El Departamento de Asuntos Globales de Canadá expresó su “extrema decepción” por la exclusión de participantes afganos no talibanes de las sesiones principales de la tercera ronda de la reunión de Doha. David Sproule, el enviado especial canadiense, participó en la cumbre de Doha.
La directora ejecutiva de Human Rights Watch, Tirana Hassan, criticó la decisión de la ONU de celebrar una reunión sobre Afganistán sin incluir los derechos de las mujeres en la agenda ni a las mujeres afganas en la sala. Afirmó que esto era “escandaloso” teniendo en cuenta la creciente represión de los talibanes contra las mujeres y las niñas.
La Secretaria General de Amnistía Internacional, Agnes Callamard, afirmó: “La credibilidad de esta reunión quedará en ruinas, ya que no abordó adecuadamente la crisis de derechos humanos en Afganistán y no involucró a las defensoras de los derechos humanos y otras partes interesadas relevantes de la sociedad civil afgana”.
Por otra parte, decenas de mujeres afganas que viven en el exilio se manifestaron el domingo en Islamabad y condenaron la cumbre de Doha. Las manifestantes argumentaron que, al invitar a los talibanes a la reunión de Doha, las Naciones Unidas ignoraban la voluntad de las mujeres afganas.
Los talibanes han utilizado su interpretación de la ley islámica para impedir que las niñas reciban educación después de los 12 años, prohibir a las mujeres estar en espacios públicos, excluirlas de muchos empleos e imponer códigos de vestimenta y requisitos de tutela masculina. En un informe reciente, el enviado especial de la ONU, Richard Bennett, condenó las severas sanciones de los talibanes como un ataque a toda la población civil y las calificó de crímenes contra la humanidad.
Ningún país ha reconocido oficialmente al gobierno interino de los talibanes, que tomó el poder tras el fin de la guerra de dos décadas de Estados Unidos en Afganistán. Sin embargo, 16 países mantienen misiones diplomáticas en Afganistán. China destaca por ser el único país donde los talibanes tienen un embajador, y Pekín ha correspondido nombrando también a su embajador en Kabul.
Kamal Alam, investigador principal no residente del Atlantic Council y experto en asuntos afganos, compartió su perspectiva con The Media Line. Dijo que Afganistán no era una prioridad para la mayoría de los países europeos, que estaban más centrados en Ucrania y en cuestiones internas con el auge de los partidos de derecha. En consecuencia, los derechos humanos y los derechos de las mujeres no eran preocupaciones importantes para muchas naciones occidentales. Estos países ya están cooperando con los talibanes en materia de seguridad y lucha contra el terrorismo contra el ISIS-K.
Alam señaló que “si bien los talibanes no serán recibidos con los brazos abiertos ni con embajadas en las capitales occidentales, es bien sabido que los jefes de inteligencia occidentales se reúnen periódicamente con los líderes talibanes. La prioridad es claramente la coordinación de la seguridad”.
Alam enfatizó que, si bien los talibanes pueden pensar que están ganando el favor de Occidente, se los ve simplemente como un socio de seguridad contra el ISIS. “El progreso real en Afganistán, facilitado por la ONU, solo se puede lograr cuando todos los afganos tengan voz”.
“Lamentablemente, el pueblo afgano está siendo olvidado. Sin embargo, como se demostró en Viena (en la Conferencia de Viena para un Afganistán Democrático), la sociedad civil afgana y los dirigentes de la oposición, incluido el Frente Nacional de Resistencia de Afganistán, no permanecerán en silencio. A pesar de estar solos y abandonados, están aumentando constantemente la resistencia”, añadió.
Sadia Hashmi, activista afgana por los derechos de las mujeres, dijo a The Media Line desde un lugar no revelado que “la exclusión de las mujeres de la cumbre de Doha es profundamente preocupante. Es un duro recordatorio de que la cuestión de los derechos de las mujeres afganas sigue siendo relegada y tratada como una preocupación secundaria en lugar de un derecho humano fundamental”.
Afirmó que la postura adoptada por los talibanes, declarándolo un asunto interno, silencia efectivamente las voces de la mitad de la población y niega el progreso logrado en las últimas décadas.
La participación de otros países, incluidas las Naciones Unidas, en la conferencia en las condiciones impuestas por los talibanes afganos indica un aparente desprecio por la difícil situación de las mujeres afganas y plantea interrogantes críticos sobre la integridad y los objetivos de la conferencia. Pasar por alto los derechos de las mujeres socava los cimientos mismos de una sociedad justa y perpetúa un ciclo de discriminación. ¿Cómo puede prosperar una sociedad cuando se suprimen los derechos de las mujeres?
Hashmi señaló que “la participación de otros países, incluidas las Naciones Unidas, en la conferencia en las condiciones establecidas por los talibanes afganos indica un aparente desprecio por la difícil situación de las mujeres afganas”.
Además, añadió: “Esto plantea cuestiones críticas sobre la integridad y los objetivos de la conferencia. Ignorar los derechos de las mujeres socava los cimientos mismos de una sociedad justa y perpetúa un ciclo de discriminación. ¿Cómo puede prosperar una sociedad cuando se suprimen los derechos de las mujeres?”
La lucha por los derechos de las mujeres en Afganistán no es sólo una cuestión nacional, sino una preocupación mundial que requiere el apoyo y la acción inquebrantables de la comunidad internacional. El futuro de Afganistán y el bienestar de sus mujeres dependen de ello.
En respuesta a la pregunta de The Media Line, Hashmi dijo: “La lucha por los derechos de las mujeres en Afganistán no es sólo una cuestión nacional; es una preocupación mundial que requiere el apoyo y la acción inquebrantables de la comunidad internacional. El futuro de Afganistán y el bienestar de sus mujeres dependen de ello”.
Amrita Saha, analista de defensa y seguridad regional con base en Kanpur, India, dijo a The Media Line: “En mi opinión, los talibanes afganos no están en posición de dictar los términos de ninguna negociación. El hecho de no permitir la representación de mujeres afganas en la Cumbre de Doha indica que la negociación fue así llamada y muy sesgada”.
Señaló que los gobernantes afganos no son los únicos responsables de la difícil situación de las mujeres en Afganistán. Estados Unidos, la ONU y Occidente son muy conscientes de la dura postura de los actuales gobernantes afganos respecto de los derechos y la educación de las mujeres. A pesar de ello, se está proporcionando una ayuda sustancial a los talibanes, que se utiliza para apoyar la agenda de los gobernantes en lugar de beneficiar al pueblo afgano.
Ella afirmó con seguridad: “Los dobles estándares de la administración estadounidense, la OTAN y las principales organizaciones mundiales contribuyen a la explotación de las mujeres afganas”.
Mientras tanto, en una conferencia de prensa celebrada en Doha tras la tercera reunión de enviados especiales para Afganistán, la subsecretaria general de las Naciones Unidas para Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz, Rosemary DiCarlo, expresó su profunda preocupación por la difícil situación de las mujeres y las niñas en el país. Subrayó que “Afganistán no puede reincorporarse a la comunidad internacional ni alcanzar un desarrollo económico y social pleno si excluye las contribuciones y el potencial de la mitad de su población”.
DiCarlo destacó los desafíos que enfrentó la ONU para organizar la reunión, y señaló la difícil, tal vez imposible, tarea de reunir a los talibanes y a los enviados especiales para conversaciones directas. “Lamentablemente, las autoridades de facto se niegan a sentarse con la sociedad civil afgana en este formato. Sin embargo, se les informó de la necesidad de incluir a las mujeres y a la sociedad civil en todas las facetas de la vida pública”, afirmó.
Aclaró además que la reunión y el proceso de diálogo en curso “no equivalen a la normalización o el reconocimiento” del régimen de facto de los talibanes.
