La India necesita redefinir sus objetivos. La mejora de las capacidades tecnológicas del país debería ser el eje de sus políticas de IED. Por consiguiente, su estrategia hacia China debería basarse en la transferencia y difusión de tecnología a partir de la IED china.
La escasez de datos significa que hay poca o ninguna evidencia que indique si las subsidiarias chinas de propiedad total son mejores que las empresas conjuntas con empresas indias. Basándose en estudios globales sobre el impacto de la propiedad de las empresas en transferencias tecnológicas En los países receptores, las políticas podrían orientarse a fomentar empresas conjuntas entre empresas indias y chinas, teniendo las transferencias tecnológicas como eje de dichas asociaciones.
Las transferencias pueden ser directas, a través de medios como la transferencia tecnológica, en la que se comparte el conocimiento con pocas restricciones en grupos de estudio o empresas conjuntas corporativas. Alternativamente, las transferencias también pueden ser indirectas, en las que la mera presencia de Empresas chinas dentro de las fronteras de la India Podría iniciar el proceso de transferencia tecnológica.
Un hombre limpia el logotipo de la empresa china de teléfonos inteligentes Vivo en el exterior de una tienda en Ahmedabad, India, el 10 de octubre. Foto: Reuters
La idea es que las capacidades tecnológicas y las técnicas de gestión de las multinacionales chinas se vayan filtrando gradualmente de las empresas chinas y se conviertan en conocimiento común en el mercado interno indio. En otras palabras, las empresas indias podrían disfrutar de los beneficios de la transferencia de tecnología derivada de la incorporación de conocimientos extranjeros a sus procesos de producción sin tener que adquirirlos mediante una transacción.
Estos efectos indirectos tecnológicos pueden desempeñar un papel decisivo. Sin embargo, su magnitud depende en gran medida de la capacidad de un país para absorber y asimilar el conocimiento disponible, lo que a su vez se relaciona con la habilidades de su fuerza laboralel estado de su infraestructura, su marco institucional y Apertura a las reformas estructurales.
Por ejemplo, la presencia y las actividades de empresas chinas en la India podrían facilitar la difusión de tecnologías a través de la imitación, mediante la cual las empresas indias podrían aplicar ingeniería inversa a las tecnologías incorporadas en la IED china. Esto podría cerrar la brecha tecnológica y poner a los rezagados nacionales en una trayectoria de innovación. Sin embargo, la ingeniería inversa solo es posible si la fuerza laboral india tiene el conjunto de habilidades necesarias para que esto suceda.
Por lo tanto, la India debe invertir tiempo, dinero y esfuerzo en reformas estructurales e institucionales. Estas reformas deben comenzar generando un desarrollo de alta calidad, en lugar de limitarse a cumplir con los requisitos del gobierno. Por ejemplo, dada la trayectoria de crecimiento ambiciosa de la India, no sorprende que el país esté siendo testigo de un auge de la infraestructura.
Se dice que el puente Chenab en Reasi, Jammu y Cachemira, que se terminará de construir en 2022, es el puente ferroviario en arco más alto del mundo. Foto: AFP
En su presupuesto El gobierno del primer ministro Narendra Modi sostiene que para el próximo año la infraestructura seguirá recibiendo un “fuerte apoyo fiscal”. Sin embargo, la modernización de la infraestructura del país debe ir más allá de mejorar la posición de la India en evaluaciones como el Índice de Desempeño Logístico del Banco Mundial o profundizar en proyectos ambiciosos como la construcción del puente marítimo más grande del país o El puerto más grande.
En cambio, el desarrollo de infraestructuras debería centrarse en ofrecer una conectividad fluida, eficaz y eficiente a lo largo y ancho de la India. Esta conectividad debe ir más allá de las autopistas nacionales e incluir carreteras locales que conecten el interior del país, sin dejar a ningún indio atrás. Reemplazar la infraestructura deteriorada y garantizar carreteras sin baches, especialmente Durante las estaciones húmedaspodría ser una ambición al iniciar este viaje.
La India también debe aprovechar el papel que pueden desempeñar los gobiernos estatales y locales para impulsar el desarrollo de la infraestructura del país. Si bien las transferencias financieras y la autonomía presupuestaria son factores indispensables, la descentralización que promueve un gobierno adaptativo también es importante para promover buenos resultados en materia de desarrollo.
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Al igual que otras empresas multinacionales, las multinacionales chinas harían un análisis de costo-beneficio antes de ingresar a la India. La presunción de que las empresas chinas están esperando con anticipación que la India se abra debe ser revisada en la realidad, especialmente dadas las estrictas políticas de la India. Actitud hacia las empresas chinas para adaptarse a la retórica del gobierno sobre la disputa fronteriza con China.
La actitud miope de la India frente a la IED china debe ir más allá de una bienvenida cautelosa: debe negociar activamente para conseguir una mayor participación en las carteras de las multinacionales chinas. La moneda de cambio en este caso es un ecosistema interno sólido y resiliente, que también ayude a las multinacionales a gestionar su exposición al riesgo internacional.
La capacidad de absorción de un país no sólo puede facilitar los efectos indirectos de la IED dentro de un país, sino que también actúa como un factor determinante para las entradas de IED en el país. Reformas esenciales como la visas Puede ayudar a aliviar la escasez de mano de obra en la economía nacional y fomentar la repercusión de la IED. Cualquiera sea el camino que elija la India para avanzar, necesitará un enfoque holístico de las políticas de IED con intervenciones políticas en todos los frentes del desarrollo económico, tanto a nivel nacional como internacional.
Natasha Agarwal es una economista investigadora radicada en la India.
