“A pesar de las reformas sustanciales que Vietnam ha llevado a cabo en los últimos 20 años, la amplia participación del gobierno en la economía vietnamita distorsiona los precios y los costos vietnamitas y, en última instancia, los vuelve inutilizables para el cálculo de los derechos antidumping estadounidenses”, dijo el Departamento de Comercio de Estados Unidos.
El departamento añadió que seguiría utilizando precios de mercado y costos de bienes similares de un país con un nivel de desarrollo económico comparable al de Vietnam para calcular los derechos antidumping.
En respuesta, el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam expresó su pesar por el hecho de que Estados Unidos aún no haya reconocido su estatus de economía de mercado, aunque Washington ha reconocido cambios positivos en su economía en los últimos años.
El ministerio dijo que la decisión significa que “las empresas vietnamitas que exportan bienes al mercado estadounidense seguirán enfrentando discriminación en las investigaciones antidumping y antisubvenciones de Estados Unidos”.
Señaló que 72 países reconocen a Vietnam como una economía de mercado, incluidos Australia, Gran Bretaña, Canadá, Japón, México y Corea del Sur.
También ha aplicado 17 acuerdos de libre comercio con Gran Bretaña, la Unión Europea y países del Acuerdo Integral y Progresivo para la Asociación Transpacífica, con compromisos en materia de recortes de impuestos, normas laborales, protección del medio ambiente, desarrollo sostenible, contratación pública y transparencia.
Para contrarrestar la influencia de China en la región, la administración Biden ha estado tratando de fortalecer los lazos económicos con Vietnam. Por ejemplo, Estados Unidos invitó a Vietnam a ser una de las 14 naciones en el Marco Económico Indopacífico que Biden lanzó en 2022.
La Administración de Comercio Internacional, una división del Departamento de Comercio, dijo que Estados Unidos es ahora el mayor mercado de exportación de Vietnam y una fuente importante de inversión extranjera directa. Los ingresos de exportación de Vietnam a Estados Unidos aumentaron un 230 por ciento en los últimos cinco años, mientras que el valor de sus importaciones aumentó más del 175 por ciento.
En 2022, las empresas estadounidenses invirtieron 3.500 millones de dólares en inversión extranjera directa en Vietnam, un aumento de casi el 27 por ciento con respecto a 2021, según la oficina del representante comercial de Estados Unidos. Las importaciones estadounidenses procedentes de Vietnam también han crecido en los últimos años, alcanzando un máximo de 127.500 millones de dólares en 2022, un aumento de más del 500 por ciento desde 2012.
Nazak Nikakhtar, socio de Wiley Rein, dijo que el departamento dio un paso clave para “nivelar el campo de juego y lograr una victoria importante para docenas de industrias estadounidenses y sus trabajadores, que se han visto obligados a competir con las prácticas comerciales desleales de las empresas vietnamitas”.
“Ignorar las distorsiones en las economías de los socios comerciales es injusto y perjudicial para los intereses estadounidenses”, dijo Nikakhtar, secretario adjunto de Comercio durante la administración de Donald Trump.
Liang Yan, economista de la Universidad Willamette en el estado norteamericano de Oregón, calificó la decisión de “algo sorprendente” porque Washington esperaba construir cadenas de suministro fuera de China, siendo Vietnam una posible alternativa.
“Vietnam es uno de los principales candidatos, por lo que creo que querrían ayudar a sus cadenas de suministro allí”, dijo.
Sin embargo, dijo, Estados Unidos desconfía de que China utilice a Vietnam para transbordos y “querría prepararse para un poco más de margen de maniobra ya que más empresas chinas intentarán trasladarse a Vietnam” para evitar los aranceles estadounidenses.
Yun Sun, directora del programa de China en el centro de estudios Stimson Center, dijo que pensaba que “la percepción (en Washington) es que Vietnam no ha hecho lo suficiente para justificar un cambio en la política”.
Además, señaló, la administración Biden enfrenta una “tremenda presión” para demostrar su historial en política exterior en un año electoral, dijo, especialmente cuando la vicepresidenta Kamala Harris es la presunta candidata presidencial demócrata.
Además de las cuestiones laborales y de derechos humanos en Vietnam, dijo que los funcionarios estadounidenses estaban preocupados por que “China utilice a Vietnam como una puerta trasera hacia el mercado estadounidense”.
