Tercer pleno de China: las cinco cuestiones candentes que calientan el debate (y nuestra opinión)
China ha programado, después de algún retraso, la El muy esperado tercer pleno del Comité Central de su Partido Comunista el lunes, y se espera que la reunión de cuatro días dé forma a la estrategia económica del país para los próximos cinco a diez años.
Terceras sesiones plenarias anteriores En 1978, se adoptó la política de reforma y apertura. En 1993, se formalizó el estatus de China como “economía de mercado socialista” y en 2013 se codificó el “papel decisivo” del mercado en la asignación de recursos.

A continuación se presentan cinco preguntas que muchos se hacen antes del tercer pleno, y nuestras opiniones sobre las respuestas.

1. ¿China anunciará un estímulo masivo?

Los hechos: En la Reunión Anual de Nuevos Campeones del Foro Económico Mundial –o “Davos de Verano”–, celebrada a fines de junio, el primer ministro Li Qiang dijo que, tras el Covid-19, la economía de China, como un paciente que sale de una enfermedad, necesita recuperarse gradualmente y volver a la normalidad.

Nuestra opiniónEn nuestra opinión, es muy poco probable que se anuncie un estímulo inminente.

Históricamente, el tercer pleno ha dado lugar a reformas integrales que trazan la hoja de ruta económica de China para las próximas décadas, en lugar de abordar cuestiones de corto plazo.

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Tercer pleno de China: qué esperar de la reunión política tan postergada

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Los funcionarios chinos también han dicho muchas veces que tienen sin intención “inundar la economía” con un estímulo.

Y un estímulo enorme no encaja en la filosofía de gobierno del presidente Xi Jinping, donde se han dedicado más peso y recursos a áreas consideradas críticas para mejorar las fortalezas centrales de la nación, lo que no ha incluido las finanzas.

2. ¿China realizará más cambios de personal?

Los hechos: Dos ex ministros de defensaLi Shangfu y Wei Fenghe han sido expulsados ​​del Partido Comunista, lo que alimenta las especulaciones de que habrá más expulsiones.

Nuestra opiniónEs poco probable que los cambios de personal se aborden con largas explicaciones, ya que la economía tradicionalmente ha encabezado la agenda de los terceros plenos.

Sin embargo, como se trata de una reunión del Comité Central, valdrá la pena observarla para ver si… ex ministro de asuntos exteriores Qin Gang perderá su condición de miembro tras ser despedido de sus puestos en el ministerio y el Consejo de Estado, y se descubrirá qué suplentes reemplazarán a los miembros que han sido removidos.

3. ¿China sentará nuevas bases para la vivienda o el suelo?

Los hechos: El 17 de mayo, China presentó una conjunto de políticas para estabilizar el sector inmobiliario tanto del lado de la oferta como de la demanda, bajando las tasas hipotecarias y anunciando un programa de préstamos de 300.000 millones de yuanes (41.300 millones de dólares) respaldado por el banco central.

Mientras tanto, en una reunión de la Comisión Central para la Profundización Integral de la Reforma celebrada el 19 de febrero, presidida por Xi, se aprobó un documento sobre la reforma del sistema de gestión de tierras del país.

Nuestra opinión:No hay duda de que el tema de la vivienda se mencionará en la reunión, dada su importancia para la economía del país.

Sin embargo, contrariamente a algunas expectativas de que el sector se recuperara mediante un paquete de rescate más fuerte, creemos que es más probable que el gobierno implemente reformas estructurales para estabilizar y, en última instancia, reducir el peso de la vivienda en la economía en general. Desde la perspectiva del gobierno, la propuesta de valor del sector ha cambiado: ha dejado de ser un motor económico para convertirse en un riesgo que es necesario desactivar.

Creemos que el gobierno determinará qué industrias pueden servir como nuevos motores de crecimiento económico para llenar el vacío dejado por el sector inmobiliario.

En lo que respecta a la política de tierras rurales –que está muy relacionada con la productividad total de los factores y la movilidad laboral–, creemos que es probable que se produzcan algunos cambios. La pregunta es cuál es la magnitud de esos cambios.

El estilo de reforma agraria rural emprendida en el municipio central de Chongqing, donde los derechos de uso para tierras agrícolas de propiedad colectiva En nuestra opinión, es difícil implementar en todo el país una ley que permita vender préstamos a desarrolladores o inversores, ya que la seguridad de los agricultores de bajos ingresos es una consideración importante para los responsables de las políticas.

4. ¿China desplegará más “soporte tecnológico”?

Los hechos: Pekín ha colocado la innovación en un alto pedestal, con “Nuevas fuerzas productivas de calidad” aparece cada vez más en la retórica oficial: una frase que se refiere al potencial de crecimiento a largo plazo de la tecnología y otras industrias emergentes.

Nuestra opinión:Por supuesto. Esperamos que el partido hable extensamente sobre cómo hacer avanzar la ciencia y la tecnología de China, especialmente en áreas de importancia estratégica.

Cerrar la brecha tecnológica con los países desarrollados y ascender en la cadena de valor sentaría bases sólidas para que China siga siendo competitiva durante las próximas décadas. La profundidad y amplitud de los compromisos del país en esta área son, en nuestra opinión, temas esenciales.

5. ¿Continuará China con su discurso de ventas a empresas privadas y extranjeras?

Los hechos: Xi celebró una reunión de alto perfil con líderes empresarios y economistas en mayo, y el primer ministro Li Qiang y el viceprimer ministro He Lifeng hicieron respectivos llamamientos a la inversión extranjera a fines de junio y principios de julio.

Nuestra opinión:Sí. La reforma y la apertura han sido tradicionalmente el tema del tercer pleno y creemos que esta edición no será una excepción.

Establecer una mejor relación con los inversores extranjeros y aumentar la confianza del sector privado son más importantes que nunca para revitalizar la economía, especialmente considerando las crecientes tensiones geopolíticas con Estados Unidos y Occidente en general, y sus efectos posteriores sobre el comercio.

La pregunta del millón es cuán convincentes serán las súplicas de China.

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