Horas después del cierre de las urnas en las masivas elecciones de Indonesia de este año, varios miembros del personal electoral recurrieron a las redes sociales para quejarse de que una nueva aplicación que estaban usando para contar y tabular los votos no funcionaba correctamente. La aplicación estaba leyendo mal los números en las hojas de resultados, dijeron los funcionarios, y publicaron capturas de pantalla de varios errores evidentes.
La votación en Indonesia es manual y el recuento de votos en las elecciones de un solo día más importantes del mundo es un proceso largo y tedioso. Los resultados se tabulan en seis niveles diferentes, incluido el colegio electoral, y a nivel distrital, provincial y nacional. Hay un lapso de varias semanas entre la votación y los resultados oficiales, y el potencial de fraude es enorme.
Para las elecciones del 14 de febrero, la comisión electoral de Indonesia introdujo una aplicación llamada sirekap, abreviatura de sistema de recapitulación electrónica en bahasa indonesio. La aplicación para dispositivos Android permite a los funcionarios tomar fotografías de la hoja de resultados, llamada formulario C1. La aplicación utiliza reconocimiento óptico de caracteres (OCR), una tecnología de reconocimiento de texto e imágenes, para leer los formularios y recopilar los datos que luego se publicado en línea.
El día de las elecciones, el personal de los colegios electorales se dio cuenta inmediatamente de que la aplicación leía mal los números.
“Fue muy frustrante que la aplicación se equivocara”, dijo un funcionario, que pidió usar el nombre de Andy porque no estaba autorizado a hablar con los medios. Resto del mundo. “Así que el sitio web de la comisión electoral tenía un conteo de votos incorrecto”. él dijo. Pero el personal no había recibido la formación adecuada sobre Sirekap y no sabía qué hacer.
“En el momento de nuestra capacitación, la aplicación móvil no estaba lista para usarse, por lo que simplemente revisamos el documento de capacitación de Sirekap, sin simulación”, dijo Andy.
Con más de 20.000 escaños en juego, incluidos los del presidente y el vicepresidente, las elecciones en Indonesia son tensas. La larga espera por un resultado oficial ha generado a menudo acusaciones de manipulación, y provocó violencia. Este año, alrededor de 204 millones Los indonesios acudieron a las urnas con la promesa de la comisión electoral de que Sirekap haría el recuento de votos más fluido y transparente. Pero eso no fue lo que paso.
A publicación viral en X mostró al candidato presidencial Prabowo Subianto con casi 900 votos más en un colegio electoral en Java Occidental en el recuento oficial, cuando sólo había obtenido 62 votos. En un colegio electoral del sur de Yakarta, los tres candidatos presidenciales realizaron recuentos equivocados. El grupo voluntario de seguimiento electoral Kawal Pemilu documentó algunas 7.681 discrepancias en el sitio web de la comisión electoral que no coincidían con las cifras registradas en los colegios electorales.
“Muchos de los errores sólo se corrigieron después de que se volvieron virales en las redes sociales”, dijo Ted Hilbert, que dirige Yayasan Advokasi Hak Konstitusional Indonesia (YAKIN), una organización de defensa de los derechos constitucionales. Resto del mundo. “Muchos de los errores ocurrieron porque la aplicación no tiene salvaguardias básicas, como rechazar automáticamente los votos que exceden el número de votantes registrados o permitir correcciones manuales en caso de errores”.
En la tienda Google Play, Sirekap tiene una calificación de 1,8 sobre 5 de más de 36.000 reseñas.
YAKIN ha presentado varias solicitudes de libertad de información. demandas para el código fuente de Sirekap y una auditoría de la aplicación.
La comisión electoral dijo que había “problemas técnicos” con la aplicación que provocó una mala interpretación de los datos. Esto afectó a 1.223 de los colegios electorales que recibieron votos para las elecciones presidenciales y a más de 1.500 colegios electorales donde se emitieron los votos para las elecciones legislativas, dijo. la comisión electoral dejó de actualizar resultados preliminares de Sirekap el 6 de marzo, cuando se habían cargado menos del 80% de los datos de los más de 800.000 colegios electorales del país.
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Estas discrepancias no habrían cambiado el resultado: Prabowo y su compañero de fórmula Gibran Rakabuming, hijo del presidente saliente Joko Widodo, ganaron por abrumadora mayoría. Aun así, han expresado preocupaciones en torno a Sirekap y la integridad de la comisión electoral. Sirekap fue un tema central en las demandas presentadas por los dos candidatos presidenciales perdedores. El 22 de abril, el Tribunal Constitucional rechazado las demandas, diciendo que no había pruebas de fraude, pero que Sirekap necesita ser mejorado y auditado por un organismo independiente antes de volver a utilizarlo.
“La sentencia del Tribunal Constitucional será nuestra referencia a la hora de evaluar y mejorar Sirekap”, dijo a los periodistas Idham Holik, miembro de la comisión electoral, sin dar detalles.
La mayoría de los organismos electorales en todo el mundo utilizan algún tipo de tecnología, desde herramientas básicas de automatización, como procesamiento de textos y hojas de cálculo, hasta herramientas más sofisticadas que incluyen sistemas de información geográfica, escaneo óptico y voto electrónico. El OCR se utiliza para contar y tabular boletas en papel y por correo en países incluidos Estados Unidos, Noruega y Filipinas.
En Indonesia, la solución es una mejor capacitación del personal y pruebas de la tecnología, dijo Adhy Aman, gerente senior de programas para Asia-Pacífico en International Idea, un grupo de defensa. Resto del mundo. “Las tecnologías mal probadas y el personal mal capacitado causan más comúnmente que las tecnologías electorales fallen que la baja precisión de la tecnología en sí”, dijo. “El OCR tiene altas tasas de precisión, normalmente muy por encima del 95%, dependiendo de la aplicación y los procesos”.
Sirekap fue entrenado con muestras de escritura “reunidas de forma independiente”, dijo Yudistira Dwi Wardhana Asnar, desarrolladora del Instituto de Tecnología de Bandung. Resto del mundo. También utilizaron el MNIST Base de datos de dígitos escritos a mano que se utiliza ampliamente para entrenar sistemas de procesamiento de imágenes. Pero la “gran cantidad de colegios electorales y la cantidad de formularios que debían cargarse” era un desafío, dijo.
204,8 millones El número de personas que votaron en Indonesia este año.
El uso de teléfonos móviles en lugar de escáneres también obstaculizó el OCR porque “la calidad de la imagen depende de la potencia de procesamiento del teléfono”, dijo Ainun Najib, cofundador del grupo de voluntarios Kawal Pemilu. Resto del mundo. “Entonces, con los teléfonos con menor potencia de procesamiento, que son la mayoría en Indonesia, hay posibilidades de que no logren calcular con precisión”.
Kawal Pemilu, que significa “vigilar las elecciones” en bahasa indonesio, es uno de varios grupos comunitarios que monitorean el recuento de votos cada cinco años. Utiliza datos de colaboración colectiva para monitorear los recuentos de los colegios electorales y ha utilizado OCR desde 2014 para digitalizar los formularios C1 escaneados.
El comité electoral de Indonesia lo ha dicho planea usar Sirekap en las elecciones regionales de este año. Dada la fácil disponibilidad de herramientas de inteligencia artificial, las autoridades electorales de todo el mundo las han utilizado cada vez más por una amplia variedad de razones, desde verificación de votantes con biometría para chatbots para información de los votantes, según International Idea.
“La tecnología es necesaria para acelerar los procesos y transmitir datos más rápido que cualquier ser humano. En Indonesia, el gran número de colegios electorales indica la necesidad de tecnología”, afirmó Aman. “La intervención humana sigue siendo necesaria en varias etapas del proceso, como en la verificación de los resultados del escaneo por parte de los funcionarios electorales y en la resolución de cualquier error”.
A pesar de los reveses de este año, que Kawal Pemilu llamó el “peor elección”- Ainun cree en el poder de la tecnología. “La cuestión no es la OCR”, dijo. “Con un poco de corrección, Sirekap podría ser perfecto”.
