Kazajstán, como muchos otros países con un legado postsoviético, está luchando contra una corrupción corrosiva y generalizada. El Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO) del Consejo de Europa ha llamado El nivel de corrupción en Kazajstán es “grave” y estima que está generalizado en numerosos sectores del país, incluido el sector público y las instituciones públicas. El poder judicial en Kazajstán también se ve afectado por esta tendencia, en detrimento del Estado de derecho en el país.
En Kazajstán se puede observar un patrón de casos de corrupción judicial. Por ejemplo, en 2020, un juez en una audiencia penal por soborno contra un funcionario que había arrendado ilegalmente un terreno recibió un soborno de 26.000 dólares a cambio de absolver al funcionario. La corrupción salió a la luz cuando el tribunal de apelaciones anuló la absolución. El juez fue sorprendido con las manos en la masa devolviendo el soborno al funcionario.
Transparencia Internacional publica puntuaciones anuales que miden la percepción de corrupción en casi todos los países del mundo. Kazajstán ocupa el puesto 93 entre 180; en comparación con Kirguistán (141), Tayikistán (162), Turkmenistán (170) y Uzbekistán (121), su mejor desempeño se encuentra en la región de Asia Central. A nivel mundial, Kazajstán está flanqueado por países como India (empatado con India en el puesto 93), Bielorrusia (98) y Albania (98).
El Centro Noruego de Recursos Anticorrupción U4 ha analizó las tendencias de corrupción en Kazajstán. Tales tendencias incluyen la gran corrupción, en la que personas en el poder han utilizado su posición para extraer fondos públicos, y también el nepotismo, en el que la gente utiliza su posición para dar un trato preferencial a miembros de su familia, clan, tribu o red. A famoso ejemplo de ambos tipos de corrupción Así fue como el ex presidente Nursultan Nazarbayev y su familia controlaron los bienes y obtuvo una gran riqueza a través de esquemas de corrupción. Pero la corrupción en el sector público también está muy extendida, incluido el poder judicial.
Desde 2021, 30 jueces han rendido cuentas por corrupciónlo que se tradujo en 15 penas de prisión, cifra notablemente superior a la de los ocho años anteriores combinados. Un ejemplo es el ex presidente del Tribunal de Distrito de Kostanay, que el año pasado fue condenado a nueve años de prisión por recibir un soborno de casi 40.000 dólares en 2022. Desde finales de 2023, tres jueces En la región de Almaty y en la ciudad de Konaev también han sido acusados de corrupción. Lo más preocupante es que en Talgar, Un juez recibió un soborno a cambio de alterar las medidas médicas obligatorias para una persona que había abusado de un niño..
Este problema no es nuevo en Kazajstán, aunque quizás sea más visible ya que se condena a más jueces que antes. En 2012, dos jueces del Tribunal Supremo de Kazajstán fueron condenados a largas penas de prisión por aceptar un soborno de 70.000 dólares de una empresa privada a cambio de una “consideración favorable de su reclamación”.
Olga Didenko, experta local en lucha contra la corrupción, destacó que gran parte de la corrupción en el poder judicial pasa desapercibida, aunque los sobornos son importantes y el problema parece abarcar todo el sector:
La corrupción en el sistema judicial sigue siendo un problema y socava gravemente los esfuerzos por fortalecer la independencia del poder judicial. Debemos recordar que el número de casos identificados y de jueces condenados por corrupción es mucho menor que, por ejemplo, el de empleados condenados de órganos estatales de las fuerzas del orden. Sin embargo, los sobornos son mayores, al igual que el daño a la sociedad en casos de corrupción en el sistema judicial. En 2023, tres jueces fueron condenados por aceptar sobornos a cambio de tomar decisiones favorables… Pero estos son sólo los casos identificados que llegaron a los tribunales. Según las ONG, la corrupción en el sistema judicial sigue siendo elevada.
El Agencia Anticorrupción es el organismo responsable de investigar la corrupción en Kazajstán. Aunque la agencia está realizando mucho trabajo para abordar las cuestiones apremiantes, su trabajo no puede tener éxito sin una reforma legal. Las dos formas más sencillas de superar la corrupción en el poder judicial son aumentar los salarios de los juecesal tiempo que elimina beneficios de sus condiciones laborales. La independencia de los jueces está estrechamente relacionada con sus ingresos, y el monto de sus salarios debe ser público y estar regulado por ley. Lamentablemente, en Kazajstán los salarios de los jueces no son públicos.
Según el Recomendaciones de Kyivun conjunto de directrices y recomendaciones que asesoran sobre cómo defender la independencia del poder judicial en Europa del Este, el Cáucaso y Asia Central, es aconsejable eliminar beneficios (como bonificaciones y otros privilegios) para los jueces y reemplazarlos con salarios más altos que garanticen a los jueces un nivel de vida que refleje el nivel de responsabilidad de su profesión, con el fin de luchar contra el riesgo de corrupción en el sector.
Si no se abordan estas cuestiones apremiantes, el Estado de derecho en Kazajstán seguirá amenazado y es poco probable que la situación mejore.