En la Casa Blanca, los principales asesores del presidente Joe Biden han hecho circular planes para crear un fondo destinado a financiar intereses de seguridad nacional. Y el expresidente Donald Trump pidió recientemente un fondo de inversión estatal similar para financiar “grandes esfuerzos nacionales” durante una parada de campaña en el Economic Club de Nueva York.
No está claro cómo se financiaría un fondo estadounidense ni cómo funcionaría. Sin embargo, los legisladores podrían tener algo así como un modelo en El Fondo Permanente de Alaskaque distribuye el dinero que gana entre los residentes del estado como dividendos anuales.
“El fondo se creó inicialmente con los ingresos provenientes de la extracción de minerales, principalmente petróleo, pero a los pocos años de su creación, su principal fuente de ingresos son los rendimientos de las inversiones”, dijo anteriormente Sarah Cowan, directora ejecutiva del Cash Transfer Lab, a Business Insider. “Diversifica la economía de Alaska porque, en este momento, los ingresos de este fondo no provienen principalmente del petróleo”.
El fondo de Alaska ofrece prestaciones que imitan un ingreso básico universal: un pago recurrente sin condiciones que se distribuye a las personas independientemente de su estatus socioeconómico. Pero existen algunas diferencias clave. Por un lado, el dividendo no proviene de los impuestos; se paga solo anualmente y no equivale a un salario digno.
Los legisladores federales probablemente consideren que un fondo soberano de riqueza tiene un propósito diferente, como apoyar a las industrias o financiar iniciativas de la cadena de suministro. La creación de un fondo a nivel nacional también conlleva más obstáculos legislativos.
“Normalmente, muchos países han tenido que aprobar leyes especiales para crear un fondo soberano, que definían la fuente de capital, el mandato de inversión y el sistema de supervisión del fondo”, escribió Winston Ma, profesor adjunto de la Universidad de Nueva York y autor de The Hunt for Unicorns: How Sovereign Funds Are Reshaping Investment in the Digital Economy, a Business Insider por correo electrónico. “Por lo tanto, no se trata de una configuración corporativa sencilla. Implicará mucho trabajo colaborativo entre los poderes ejecutivo y legislativo, después de las elecciones”.
Los fondos soberanos de inversión, como el Fondo de Pensiones del Gobierno Global de Alaska o el de Noruega, que es el más grande del mundo, suelen financiarse con la riqueza generada por los recursos naturales de propiedad estatal. El problema es que “los recursos naturales de Estados Unidos son en su mayoría propiedad de los estados”, dijo Ma. Por lo tanto, la consolidación de esas fuentes de ingresos podría requerir algunas idas y venidas.
