En 2 de octubreel presidente Ferdinand Marcos Jr. promulgó la ley Ley de la República 112023introduciendo así un impuesto al valor agregado (IVA) del 12 por ciento sobre los servicios digitales. Esta ley aborda un vacío legal que anteriormente eximía a las empresas de streaming no residentes del pago del IVA por los servicios consumidos dentro del país. Gracias a RA112023, plataformas como Netflix y HBO ahora deben cumplir con las mismas regulaciones fiscales que proveedores locales como iWantTFC y Vivamax. Los defensores de la nueva ley estiman que el IVA podría generar PHP 83,8 mil millones adicionales ($1,49 mil millones) en ingresos entre 2024 y 2028, apoyando la infraestructura gubernamental y proyectos sociales.
Si bien esta ley tiene como objetivo crear igualdad de condiciones, puede producir consecuencias no deseadas que contrarresten significativamente el crecimiento de ingresos deseado. Proveedores extranjeros como HBO y Netflix, que actualmente ofrecen algunos de los más asequible tarifas de suscripción en el sudeste asiático, con tarifas mensuales tan bajo como PHP 199 ($3,54) y PHP 395 ($7,03) respectivamente, bien pueden aumentar sus precios de suscripción para compensar la nueva carga fiscal. Estos aumentos, a su vez, podrían reducir sustancialmente el número de suscriptores de pago, socavando así la generación de ingresos adicionales, ya que los consumidores filipinos simplemente recurren cada vez más a contenidos pirateados.
Un amplio consenso respalda los objetivos de RA112023. La imposición del IVA a los proveedores extranjeros de servicios digitales se alinea con tendencias internacionales destinado a gravar los servicios digitales en los lugares donde se consumen. Más específicamente, se basa en regulaciones formadas en respuesta a la Caso Aces Filipinas Cellular Satellite Corp. contra el Comisionado de Impuestos Internos (GR N° 226680, 30 de agosto de 2022). En ese caso, la Corte Suprema dictaminó que los ingresos generados por servicios prestados en Filipinas (a pesar de ser prestados por entidades extranjeras) todavía estaban sujetos a impuestos locales. El tribunal determinó que componentes críticos de estos servicios, como el uso de instalaciones de entrada dentro del país, justificaban la imposición de impuestos sobre los ingresos obtenidos. Este precedente refuerza el principio de la “teoría de los beneficios recibidos” donde la jurisdicción que proporciona los servicios esenciales para la generación de ingresos tiene derecho a gravar esos ingresos.
Memorando Circular de Ingresos (RMC) No. 5-2024 fortalece aún más este principio al aclarar que los servicios transfronterizos prestados a empresas filipinas están sujetos al IVA y a la retención final en origen, incluso si el proveedor tiene su sede fuera del país. Esto significa que empresas como HBO y Netflix no sólo tendrán que cumplir con las nuevas regulaciones del IVA sino también retener obligaciones fiscales cuando presten servicios a los consumidores filipinos.
Sin embargo, para promover los objetivos de RA112023, el gobierno filipino necesita intensificar su batalla contra la piratería. Según un encuesta recientesiete de cada diez filipinos consumen contenido pirateado, y unas tarifas de suscripción más altas probablemente empujarían a un mayor número de ellos en esa dirección. La Coalición Contra la Piratería de la Asociación de la Industria del Vídeo de Asia, que incluye a HBO, Disney y Fox entre sus miembros, ha resaltado la gravedad de esta cuestión. Junto con legisladores como los senadores Jinggoy Estrada y Ramon Revilla Jr. y el representante de la Cámara Joey Salceda, están abogando por enmiendas al Código de Propiedad Intelectual (PI) de Filipinas, incluida una que requeriría medidas de bloqueo de sitios que podrían ayudar a frenar la prevalencia de la piratería. contenido en línea.
El gobierno ha reconocido la urgencia de abordar los altos índices de piratería del país. En julio, el secretario de Comercio e Industria, Alfredo Pascual anunciado planea modificar el Código de propiedad intelectual para mejorar la capacidad de la Oficina de Propiedad Intelectual de Filipinas (IPOPHL) para bloquear sitios web que se dedican a la piratería. Esta medida tiene como objetivo proteger a las industrias creativas gravemente afectadas por el intercambio ilegal de contenidos, especialmente desde la pandemia de COVID-19. Proyectos de ley del Senado 2150 y 2385en paralelo con proyecto de ley de la Cámara 7300promueve esta iniciativa al ampliar la autoridad de IPOPHL para colaborar con los proveedores de servicios de Internet en el bloqueo de sitios web infractores e imponer multas de hasta PHP 1 millón ($18,000) por violaciones. Sin la implementación de estas leyes, la combinación de costos crecientes y la prevalencia de contenido pirateado podría representar un desafío importante para las empresas de streaming que buscan mantener su ya está disminuyendo base de suscriptores.
Si bien la nueva ley tiene como objetivo crear un sistema tributario más equitativo para los servicios digitales, también plantea nuevos desafíos para el gobierno, los proveedores de servicios y los consumidores. Las empresas de streaming tendrán que equilibrar el cumplimiento de estas nuevas regulaciones fiscales con el riesgo de perder suscriptores a causa de la piratería, particularmente en un mercado donde asequibilidad y competencia son factores clave demostrados. La implementación de enmiendas al Código de Propiedad Intelectual de Filipinas es crucial para garantizar que el mercado de contenidos digitales del país siga siendo sostenible frente al aumento de los costos.
