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Las tres principales jurisdicciones occidentales que desarrollan tecnologías para inteligencia artificial se disponen a firmar el primer tratado internacional sobre el uso de IA que es jurídicamente vinculante, mientras las empresas temen que un mosaico de regulaciones nacionales pueda obstaculizar la innovación.
Se espera que Estados Unidos, la UE y el Reino Unido firmen el jueves la convención del Consejo de Europa sobre IA, que enfatiza los derechos humanos y los valores democráticos en su enfoque de la regulación de los sistemas del sector público y privado.
La convención, que se redactó a lo largo de dos años y en la que participaron más de 50 países, entre ellos Canadá, Israel, Japón y Australia, exige a los signatarios que rindan cuentas por los resultados perjudiciales y discriminatorios de los sistemas de inteligencia artificial. También exige que los resultados de esos sistemas respeten la igualdad y los derechos a la privacidad, y que las víctimas de violaciones de derechos relacionados con la inteligencia artificial tengan acceso a recursos legales.
“Con una innovación tan rápida como la IA, es muy importante que demos este primer paso a nivel mundial”, dijo Peter Kyle, ministro de Ciencia, Innovación y Tecnología del Reino Unido. “Es el primer acuerdo con fuerza real a nivel mundial y también une a un grupo muy dispar de naciones”.
“El hecho de que esperemos que un grupo tan diverso de naciones firme este tratado demuestra que, en realidad, como comunidad global estamos a la altura de los desafíos que plantea la IA”, añadió.
Si bien el tratado se presenta como “legalmente ejecutable”, los críticos han señalado que no prevé sanciones como multas. El cumplimiento se mide principalmente a través del monitoreo, que es una forma relativamente débil de hacer cumplir las normas.
Hanne Juncher, directora a cargo de las negociaciones del consejo, dijo que se espera que 10 participantes estén entre los primeros en aprobarlo cuando la convención se abra para firmas el jueves.
Ella dijo: “Esto es una confirmación de que (la convención) va más allá de Europa y que estos firmantes estaban súper involucrados en las negociaciones y… satisfechos con el resultado”.
Un alto funcionario de la administración Biden dijo al FT que Estados Unidos estaba “comprometido a garantizar que las tecnologías de inteligencia artificial respalden el respeto por los derechos humanos y los valores democráticos” y vio “el valor agregado clave del Consejo de Europa en este espacio”.
El tratado llega en un momento en que los gobiernos desarrollan una serie de nuevas regulaciones, compromisos y acuerdos para supervisar el software de IA en rápida evolución. Entre ellos se incluyen la Ley de IA de Europa, el acuerdo del G7 alcanzado en octubre pasado y la Declaración de Bletchley, firmada en noviembre por 28 países, incluidos Estados Unidos y China, el pasado mes de noviembre.
Si bien el Congreso de Estados Unidos no ha aprobado ningún marco amplio para la regulación de la IA, los legisladores de California, donde tienen su sede muchas empresas emergentes de IA, lo hicieron la semana pasada. Ese proyecto de ley, que tiene opiniones divididas En la industria, se espera la firma del gobernador del estado.
El reglamento de la UE, que entró en vigor el mes pasado, es la primera ley regional importante, pero Kyle, del Reino Unido, señala que sigue generando división entre las empresas que desarrollan software de IA.
“Empresas como Meta, por ejemplo, se niegan a lanzar su último producto Llama en la UE por este motivo. Por eso es realmente bueno tener una base que vaya más allá de los territorios individuales”, afirmó.
Aunque la Ley de IA de la UE fue vista como un intento de sentar un precedente para otros países, la firma del nuevo tratado ilustra un enfoque internacional más cohesivo, en lugar de depender de los llamados Efecto Bruselas.
Věra Jourová, vicepresidenta de la Comisión Europea para los valores y la transparencia, afirmó: «Me complace mucho ver que tantos socios internacionales están dispuestos a firmar el convenio sobre IA. El nuevo marco establece pasos importantes para el diseño, desarrollo y uso de aplicaciones de IA, lo que debería generar confianza y seguridad de que las innovaciones en IA respetan nuestros valores: proteger y promover los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho».
“Éste fue el principio básico de… la Ley Europea de Inteligencia Artificial y ahora sirve como modelo en todo el mundo”, añadió.
Información adicional de James Politi en Washington
