WASHINGTON — El inteligencia artificial La industria ha estado en una ola de lobby en los últimos años, desplegando decenas de personas influyentes contratadas para ayudar a dar forma a las posibles acciones del gobierno.
El crecimiento no es sorprendente. La tecnología está siendo rápidamente adoptada por sectores poderosos (asistencia sanitaria, defensa, servicios financieros), todos con la esperanza de tener voz y voto en posibles regulaciones.
A medida que la IA evoluciona a un ritmo tan rápido, los legisladores se apoyan en la experiencia de los lobbystas porque los centros de estudios, los grupos sin fines de lucro y el mundo académico están luchando por mantenerse al día con los cambios tecnológicos minuto a minuto.
Basándose en diapositivas de PowerPoint y documentos informativos, los lobbystas de la industria de la IA están pasando mucho tiempo cara a cara con legisladores y empleados, asesorándolos sobre los pormenores de la tecnología.
La campaña ha tenido éxito, según legisladores y lobbystas que señalan la falta de avances en cualquier legislación diseñada para regular la IA, uno de los temas de política más complejos y desconcertantes que enfrenta el gobierno federal.
Los grupos de presión en Washington han estado compitiendo para conseguir clientes con intereses en IA, lo que refleja que la tecnología está creciendo y el Congreso está trabajando para determinar la mejor manera de regular la industria.
De acuerdo a Un estudio de Open Secretsun organismo de control que rastrea el dinero en la política, la cantidad de organizaciones que hacen lobby en IA aumentó a 460 en 2023, un aumento de más del 190% con respecto a 2022. La cantidad de organizaciones aumentó levemente a 462 en 2024. Los grupos detrás de estos lobbyistas se encuentran entre Las principales corporaciones u organizaciones comerciales detrás del auge de la IAdesde redes empresariales como la Cámara de Comercio o la Mesa Redonda Empresarial hasta corporaciones que incluyen a Microsoft, Intuit y Amazon.
Una de las principales razones de este crecimiento es que la IA afecta a muchos aspectos diferentes de la vida, desde la atención sanitaria y la educación hasta la seguridad nacional y los riesgos de la desinformación.
El objetivo principal de la mayoría de estos lobbystas es convencer a Washington de que los temores en torno a la IA son exagerados y que Estados Unidos no necesita seguir a la Unión Europea, que Aprobó regulaciones pioneras en su tipo a principios de este año con la Ley de Inteligencia Artificial.
“El lema constante es no hacer lo que ha hecho la UE. El lema descartable es: 'La UE es una superpotencia regulatoria'”, dijo el representante Don Beyer. Un demócrata de Virginia centrado en la IA“Todavía no he oído a nadie defender a la UE”.
Hasta ahora, el Congreso ha tratado con mucha ligereza la cuestión de la IA. No es probable que ninguna de las dos cámaras apruebe una ley antes de las elecciones de noviembre, algo que algunos legisladores consideran necesario debido a la forma en que la IA, mediante el uso de tecnología informática compleja, puede crear imágenes, audio y vídeo creíbles pero falsos, lo que lleva a los votantes a cuestionar lo que ven y oyen y socava la confianza en las elecciones.
Los lobbyistas de la IA dedican gran parte de su tiempo simplemente a explicar cómo funciona la tecnología.
Si bien estos cabilderos siguen organizando eventos en toda la capital y llenando cuentas de campaña con dinero en efectivo, se están concentrando en educar a los miembros del Congreso y se presentan como una fuente de información sobre la cambiante industria.
“En materia de IA, estamos presionando para que haya una puerta abierta” en el Congreso, afirmó Craig Albright, el principal cabildero y vicepresidente sénior de La alianza del softwareun grupo comercial cuyos miembros incluyen a Microsoft, OpenAI e IBM. “Quieren ser educados”.
Albright calificó este trabajo como “lo principal que hacemos”.
Varun Krovi, un lobbysta del sector tecnológico, dijo que estas campañas educativas son efectivas porque crean un nivel de relación y confianza entre los lobbystas y los legisladores.
“Es una forma poderosa de establecer y solidificar su relación con estos miembros y el personal porque no les está pidiendo que apoyen el proyecto de ley X o se opongan al proyecto de ley Y”, dijo Krovi, jefe de relaciones gubernamentales y políticas públicas del Centro para el Fondo de Acción de Seguridad de la IA.
“En realidad, estás dando un paso atrás y diciendo que estamos aquí para responder cualquier pregunta técnica que puedas tener y que esta es la razón por la que deberías escucharnos. Es increíblemente poderoso”, dijo Krovi.
Según los escépticos sobre la forma en que se regula la inteligencia artificial, una de las razones de ese poder es que las entidades externas, como el mundo académico y las organizaciones sin fines de lucro, no pueden seguir el ritmo de las empresas de inteligencia artificial y las asociaciones comerciales que influyen en el Congreso. Según los académicos, los miembros del Congreso están más dispuestos a escuchar a los representantes de empresas tecnológicas conocidas que a los de expertos más imparciales.
En este momento, el Congreso está escuchando principalmente a los cabilderos vinculados a la industria, según los cabilderos y académicos. El mundo académico y las organizaciones sin fines de lucro, que brindan investigación y análisis no partidistas sobre cuestiones que van desde el despliegue de la IA hasta la amenaza que representa para la sociedad, no pueden seguir el ritmo de los avances en la tecnología. El trabajo más innovador lo generan las empresas con fines de lucro, que pueden permitirse el mejor equipo y los mejores investigadores.
“Es muy difícil para el mundo académico contrarrestar este nivel masivo de presión”, dijo Max Tegmark, profesor que realiza investigaciones sobre inteligencia artificial en el Instituto Tecnológico de Massachusetts. “Uno se siente un poco como si estuviera tratando de explicarle algo a otra persona en la primera fila de un concierto de heavy metal”.
El MIT y otras instituciones han celebrado reuniones con miembros del Congreso sobre IA. El MIT ha recibido a legisladores en Boston y ha ofrecido sesiones informativas similares en Washington durante los últimos dos años. Las organizaciones sin fines de lucro han intentado hacer lo mismo.
“Estamos tratando de mantenernos al día, pero… el mundo académico tiene un gran desafío, que es el acceso a los recursos informáticos. Eso es algo que la industria tiene en este momento”, dijo Asu Ozdaglar, Jefe del Departamento de Ingeniería Eléctrica y Ciencias de la Computación en el MIT. “Nos mantenemos al día, estamos haciendo investigación… pero para poder seguir en el juego, necesitamos tener acceso a esos recursos”.
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