“Tenga cuidado con los cambios grandes y abruptos” en la inmigración, dicen los economistas

La reducción de los objetivos fue la decisión correcta, pero los “grandes cambios” no son buenos para la economía

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La política de Ottawa tras la pandemia para aliviar las restricciones fronterizas en respuesta a un nivel récord vacantes de empleo carecía de un enfoque “equilibrado” que finalmente obligara a gobierno federal tomar la rara medida de reducir sus objetivos anuales de inmigración, dicen los economistas.

El gobierno federal ahora quiere una reducción neta de alrededor de 900.000 residentes temporales, como estudiantes internacionales y trabajadores extranjerosen los próximos dos años y ha reducido sus objetivos de residencia permanente (la cuota para recién llegados, en su mayoría calificados, que eventualmente se convierten en ciudadanos) de 500.000 a 395.000 en 2025.

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El gobierno espera que los nuevos objetivos lleven la tasa de crecimiento poblacional de Canadá por debajo del cero por ciento en 2025 y 2026, después de aumentar a una tasa récord de alrededor del tres por ciento en los últimos dos años, cuando agregó alrededor de dos millones de personas.

La reducción de los objetivos fue la medida correcta, dijo Douglas Porter, economista jefe de BMO Financial Group, pero las “grandes oscilaciones” en las tasas de crecimiento demográfico no son buenas para la economía.

“Es un cambio de política bastante grande y requerirá algunos ajustes importantes en las empresas”, dijo. “En un mundo ideal, habríamos tenido una población que hubiera crecido entre un 1 y un 1,5 por ciento de manera constante durante un período de cuatro años, en lugar de dos años de un tres por ciento y cerca de cero en los dos años siguientes.

Canadá necesita inmigrantes debido al envejecimiento de su población, pero la política de inmigración del gobierno de “parar, comenzar” crea “volatilidad económica” y no envía un mensaje claro a las empresas ni siquiera a los funcionarios gubernamentales responsables de hacer planes a largo plazo. Banco Toronto-Dominiondijo el economista senior James Orlando.

“No creo que esto se encienda y apague simplemente, porque la incertidumbre que genera es el verdadero problema”, dijo. “Si tienes una idea sobre el crecimiento de la población, puedes planificar casas, edificios, médicos, etc.”

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Canadá informó de casi un millón de puestos vacantes a raíz de la pandemia en 2022, por lo que el gobierno federal permitió a las empresas contratar más trabajadores extranjeros, permitió a los estudiantes internacionales trabajar más horas y aumentó sus objetivos de residencia permanente.

Esas medidas llevaron a un aumento récord en el número de residentes temporales en los últimos dos años. La mayoría de los trabajadores extranjeros contratados durante este período pertenecían a la categoría de salarios bajos, como limpiadores, cocineros, camareros de hotel y camareros de comida.

En aquel entonces, algunos economistas advirtieron que el creciente número de trabajadores con salarios bajos podría afectar negativamente los niveles de productividad, que esencialmente miden la producción del país por hora y son un buen indicador de cuán eficiente es una economía.

En febrero, el ministro de Inmigración, Marc Miller, dijo que las empresas se habían vuelto adictas a los trabajadores extranjeros temporales cuando Ottawa comenzó a revertir las medidas que había introducido en 2022. En ciertos casos, se impusieron restricciones adicionales, dicen los analistas, a medida que disminuyó el número de puestos vacantes y el desempleo. la tasa comenzó a subir.

Estas medidas reflejaron la evolución de la economía, Primer Ministro Justin Trudeau dijo en una conferencia de prensa la semana pasada. Dijo que Canadá cerró sus fronteras durante la pandemia, pero luego tuvo que aumentar el número de personas que ingresaban al país para abordar una importante escasez de mano de obra.

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Pero “nuestra economía está ahora en un lugar diferente”, dijo. “Necesitamos dejar que nuestras comunidades e infraestructuras se pongan al día con la población. Es por eso que estamos deteniendo el crecimiento demográfico reduciendo las cifras de inmigración durante los próximos dos años, para que podamos regresar pragmáticamente a un lugar donde Canadá pueda volver a crecer”.

Era necesario apoyar a las empresas con trabajadores adicionales durante una fase “extremadamente inusual” de la economía, pero los economistas dicen que el gobierno puede haber reaccionado exageradamente.

“Estábamos en medio del COVID, todo el mundo estaba en pánico”, dijo Benjamin Tal, economista jefe adjunto de CIBC World Markets Inc. “El gobierno estaba tratando de ayudar al sistema, pero era algo demasiado bueno… la reacción a las cifras de puestos vacantes fue demasiada. Ahora están cayendo como una piedra”.

El gobierno ahora se ve obligado a “corregir bastante en sentido contrario”, lo que no es un gran resultado, dijo Porter. El economista de BMO dijo que el mercado y la economía tienen “características de autocorrección” incorporadas y podrían haberse “corregido en gran medida” por sí mismos.

“Cuando hay precios altos para algo, la gente reducirá su demanda, los proveedores intentarán aumentar su oferta y eventualmente las cosas se arreglarán y corregirán”, dijo. “Probablemente fueron necesarios algunos ajustes en 2022, pero si (el gobierno) no los hubiera hecho, es posible que hubiéramos visto más inversión en automatización y tal vez un mejor crecimiento de la productividad”.

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Una mejor alternativa habría sido aumentar “moderadamente” el número de recién llegados y para ocupaciones muy específicas en lugar de haber permitido un “flujo interminable de mano de obra barata al país”, dijo Tal.

En ese momento, el Banco de Canadá estaba aumentando las tasas de interés, ejerciendo mucha presión sobre la economía, y los consumidores estaban reduciendo el gasto, dijo Orlando. Atraer toda una ola de nuevos consumidores ayudó a compensar parte de eso, lo que probablemente evitó una recesión, dijo, pero la economía aún tuvo un desempeño significativamente inferior por persona.

“Evitamos una recesión, pero lo que las cifras no tuvieron en cuenta fue la calidad de vida”, afirmó. “El hecho de que el PIB estuviera fuera del territorio de la recesión no significaba que el bienestar de los canadienses estuviera mejorando. Creo que el equilibrio no existía”.

Los economistas y consultores de inmigración también dudan de que el gobierno pueda cumplir su objetivo de una reducción neta de alrededor de 900.000 residentes temporales en los próximos dos años. Esperan que muchos residentes se conviertan en indocumentados y que aumente el número de solicitantes de asilo.

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“La gente ha invertido cantidades significativas de dinero para venir aquí y no toda esa gente se va a ir”, dijo Zeynab Ziaie Moayyed, consultor de inmigración con sede en Toronto. “Creo que seguirá causando caos y confusión durante varios años a medida que los solicitantes actuales se abran camino a través del sistema”.

Asimismo, Tal dijo que si bien la situación de escasez de empleo era temporal, la solución del gobierno para aumentar la población era permanente.

“Muchos residentes no permanentes estaban aquí no sólo para estudiar o trabajar por un corto período de tiempo; Estaban aquí con esperanzas de obtener la ciudadanía”, dijo.

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Con alrededor de tres millones de residentes temporales ya en el país, el gobierno quiere que al menos el 40 por ciento de sus residentes permanentes anuales provengan de este grupo. Esto podría impedir que las empresas accedan a trabajadores extranjeros altamente calificados y verse obligadas a depender más de trabajadores extranjeros en industrias de bajos salarios, dijo Tal.

Los economistas dicen que hay varias lecciones que aprender del reciente episodio, pero la más importante es que el gobierno debe “tener mucho cuidado a la hora de realizar cambios grandes y abruptos”, dijo Porter.

• Correo electrónico: nkarim@postmedia.com

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